我國納稅服務績效評估研究.pdf

1、隨著新公共管理理論的興起，以顧客導向、奉行顧客至上全新價值理念為核心的公共管理在許多國家掀起浪潮，他們逐步從重視效率轉(zhuǎn)向重視顧客滿意度。為順應時代潮流，我國的稅務機關不斷摸索研究適合我國國情的納稅服務，努力提升自己的納稅服務水平。
　　在我國，納稅服務歷經(jīng)萌芽、起步和發(fā)展三個階段，稅務機關為納稅服務的改進和完善做出了很大的努力、很多的工作，并取得了明顯的進展，在社會上樹立了良好的稅務新形象。然而，相比其他發(fā)達國家效果顯著的納稅服務

2、工作，現(xiàn)階段我國的納稅服務工作還存在一些問題，例如科學合理的納稅服務績效評估體系尚未建立，使得納稅服務水平的快速提升受到一定的限制。本文通過對我國現(xiàn)階段納稅服務績效評估存在的問題進行分析，并借鑒美國、澳大利亞和加拿大等國外國家的納稅服務績效評估的先進之處，在此基礎上結(jié)合平衡計分卡和績效棱柱這兩種績效管理模式，設計出一套納我國稅服務績效評估的體系，可以為稅務機關以后開展納稅服務績效評估提供一定的借鑒。
　　本文采用了文獻閱讀法、比較

3、分析法和例證分析法。首先，通過閱讀大量的文獻來了解我國稅務機關納稅服務績效評估的現(xiàn)狀和存在的問題，并就問題分析了產(chǎn)生的原因:其次，通過研究美國、加拿大、澳大利亞國家的納稅服務績效評估方式方法，找出國外納稅服務績效評估做的好的方面，從中找出我國納稅服務績效評估改進和完善的空間和方向;最后，在平衡計分卡和績效棱柱的基礎上設計了我國納稅服務績效評估的評估體系。
　　本文主要的研究結(jié)果如下:目前我國的納稅服務績效評估的發(fā)展比較落后，一方面

4、，完善的納稅服務績效評估的體系還沒有形成，另一方面，納稅服務績效評估已有指標的設計不合理，例如指標的設計不符合具體、全面、可衡量等原則。通過對國內(nèi)外納稅服務績效評估的比較研究發(fā)現(xiàn)，我國稅務機關納稅服務績效評估在評估體系的建立和指標的設計方面與國外存在一定的差距，所以，為提高我國稅務機關為納稅人服務的水平，稅務機關需要從構(gòu)建績效評估體系、完善績效評估指標兩方面下手來完善納稅服務績效評估。納稅服務績效評估工作的開展還需要時刻把握績效評估全過

5、程中的一些注意事項，只有這樣，才能保證我國納稅服務績效評估能比較順利地推進，才能實現(xiàn)提高我國稅務機關的納稅服務質(zhì)量的目的。
　　本文主要的研究結(jié)論是基于我國稅務機關為納稅人提供的納稅服務進行績效評估的相關問題進行分析，借助平衡計分卡和績效棱柱兩種績效評估方法，從評估目標、評估主體、評估客體、評估指標以及評估結(jié)果五個方面設計了我國的納稅服務績效評估的體系，其中評估指標涉及了稅收計劃完成率、納稅成本率、稅務登記率、納稅申報率、規(guī)定期限