不同類型農戶退出宅基地的意愿及影響因素分析——以雙流縣金橋鎮(zhèn)為例.pdf

1、農村宅基地長久以來都是農民賴以生存居住的土地，對于農民而言，宅基地一方面是生產要素，另一方面更是農民的一項社會保障。我國普遍對于宅基地采取的政策是所有權歸村民集體所有，農民則擁有無償?shù)氖褂脵?，這在一段時期內對保護農民土地權益起到了一定的積極作用。但是隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快，市場對農地流轉的迫切需要以及城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策的實施，政府對農村宅基地的需求程度不斷上升;同時近年來政府不斷加速城市化建設，積極推進戶籍制度改革，農民進城門檻不斷

2、降低，農民對于自身宅基地的依賴程度不斷下降，這使得農村宅基地退出變得十分必要。宅基地退出這項工程關系著政府、農村集體以及農民的生存發(fā)展，其過程能否順利實施至關重要。
　　由于宅基地的退出是本著農民自愿的基本原則，因此政府在制定退出政策和方案時，找到左右當?shù)剞r民選擇退出宅基地的影響因素顯得尤為重要。如果制定的退宅政策能對癥下藥，無疑可以推動和促進宅基地退出過程。然而不同農戶的個體特征、經濟生活水平等都存在差異，其退出宅基地的影響因素

3、也會有所區(qū)別。
　　本文以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤為背景，以宅基地退出主體農戶為研究對象，首先對農村宅基地退出基本理論進行闡述，并從理論上分析了影響農戶退出農村宅基地意愿的影響因素;之后根據對成都市雙流縣金橋鎮(zhèn)207戶農戶的調查結果，用可以直接反映農戶家庭經濟情況和兼業(yè)程度的指標將農戶分成四類，并通過建立logistic回歸模型分析不同類型農戶的退宅意愿及影響因素。最后針對模型的研究結果提出制定宅基地退出政策的一些建議，目的

4、推動宅基地退出項目的順利進行，加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。研究的主要結論:1、總體來看，在調查的207戶農戶中，約有35.27％的農戶選擇愿意退出宅基地，表明在現(xiàn)有政策下只有約三分之一的農戶愿意退出宅基地。研究區(qū)內以農業(yè)生產為主要生活來源的農戶數(shù)量較少，但退出宅基地的意愿相對較高;兼業(yè)程度居中的農戶退出宅基地的意愿也相對居中;兼業(yè)程度很高的農戶退出宅基地的意愿則相對較低。2、以農業(yè)生產為主要生活來源的農戶，影響其退出宅基地的重要因素以生存方面為主