工程施工中推行安全評價(咨詢)研究——以吉寶鴻達(dá)(生態(tài)城)住宅項目為例.pdf

1、隨著業(yè)主(建設(shè)單位)對工程建設(shè)項目周期進(jìn)行全面管理工作的深入，業(yè)主單位特別是外商獨資和國有投資(控股)單位主要負(fù)責(zé)人均能認(rèn)識到：抓好工程建設(shè)項目中建筑施工安全生產(chǎn)管理，不僅是建筑施工企業(yè)員工的生命安全和身體健康的保障，也是建設(shè)單位保證工程項目施工工期按照計劃完成和及時發(fā)揮項目業(yè)主投資效益的保障。
　　 工程項目管理在決策和實施過程中存在各種風(fēng)險，而建筑施工過程的安全監(jiān)控，受各種因素影響，風(fēng)險更大。工程項目在實施過程中，工程項目由

2、于技術(shù)、施工、地質(zhì)、材料等方面原因，存在許多不可預(yù)見的干擾因素與施工障礙。特別是大型土木工程項目由于周期長、涉及范圍廣、涉及單位多等諸多因素的干擾，增加了工程項目實施階段的風(fēng)險。因此，國務(wù)院第397號令《安全生產(chǎn)許可證條例》已將建筑施工企業(yè)納入高危行業(yè)并實行安全生產(chǎn)許可制度。但業(yè)主是工程項目全面管理的中心。業(yè)主管理的目的：實現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望；努力使工程項目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)；保證工程項目建成后在項目功能和質(zhì)量達(dá)到

3、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主既是工程項目的決策者又是工程項目的實施的主持者；既是未來收益的獲得者，也是可能風(fēng)險的主要承擔(dān)者。業(yè)主單位受人員配置限制，不可能配齊建筑施工過程所有專業(yè)，而國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》“第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用?！币?/p>

4、此業(yè)主單位特別是項目業(yè)主十分重視依靠有關(guān)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)技術(shù)支持，如在建筑施工階段聘請有能力的安全評價(咨詢)機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場安全管理上把關(guān)，實踐證明，此種安全評價(咨詢)模式是現(xiàn)階段消除或降低施工風(fēng)險的重要手段。
　　 受某外商獨資的房地產(chǎn)商委托，代表業(yè)主做安全生產(chǎn)顧問，每月進(jìn)行一次現(xiàn)場的安全評價，寫出月度安全(咨詢)報告，提出當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全隱患，并進(jìn)行統(tǒng)計分析后，提出有針對性的安全對策措施。安全中介機(jī)構(gòu)(安全專業(yè)機(jī)構(gòu))