基于公共物品視角下我國(guó)農(nóng)村公路的供給研究——以重慶農(nóng)村公路供給為例.pdf

1、基于公共物品視角下我國(guó)農(nóng)村公路的供給研究——以重慶農(nóng)村公路供給為例重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文(學(xué)術(shù)學(xué)位)學(xué)生姓名：王旭指導(dǎo)教師：王春蘭教授專業(yè)：行政管理學(xué)科門類：管理學(xué)重慶大學(xué)公共管理學(xué)院二0一二年五月重慶人學(xué)碩學(xué)位論文中文摘要摘要農(nóng)村公共物品對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，是廣大農(nóng)村存在、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，其供給的數(shù)量和質(zhì)量也成為衡量農(nóng)村地區(qū)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，農(nóng)村公共物品供給是政府必須承擔(dān)的職責(zé)之一，但進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來(lái)，在“

2、新公共管理”理論的影響下，一些農(nóng)村公共物品在供給的過(guò)程中逐步引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村公共物品原本單一的由政府的供給體制逐漸演變?yōu)槎嘣┙o主體的格局。但對(duì)于農(nóng)村公路而言，從其本身所具有的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來(lái)看屬于純公共物品，怎樣供給這種純公共物品，供給中存在哪些問(wèn)題，怎樣解決這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及其他農(nóng)村純公共物品的供給而言具有十分重要的意義。本文以農(nóng)村公路這種純公共物品作為研究對(duì)象，運(yùn)用公共物品供給理論，結(jié)合理論闡述的方法，分析農(nóng)村公共物品供給的基

3、本問(wèn)題。以具有純公共物品性質(zhì)的重慶農(nóng)村公路供給為例，采用案例分析法，同時(shí)結(jié)合韓F1兩國(guó)在農(nóng)村公路供給過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，較詳細(xì)地分析了重慶農(nóng)村公共物品在供給過(guò)程中所面臨的困境，并分析了困境形成的原因，為此提出了完善重慶農(nóng)村公共物品供給的對(duì)策：一要肅清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，從制度上明確農(nóng)村公路建設(shè)的投資主體：二要加大對(duì)農(nóng)村公路產(chǎn)品的投資力度；三要建立農(nóng)村公路產(chǎn)品資金供給的長(zhǎng)效機(jī)制，探索多元化的資金籌集渠道；四要改革農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理體制；五要建立健

4、全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核長(zhǎng)效機(jī)制；六要改變農(nóng)村公路產(chǎn)品“自上而下”的供給決策程序，建立雙向度的農(nóng)村公路產(chǎn)品供給決策機(jī)制；七要注重生態(tài)和保護(hù)和文化的保護(hù)，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等等。本論文分為七個(gè)部分，主要包括：①緒論；②國(guó)內(nèi)外農(nóng)村公共物品供給研究現(xiàn)狀綜述；③有關(guān)農(nóng)村公共物品理論的概述：④農(nóng)村公路產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀及問(wèn)題分析——以重慶農(nóng)村公路為例；⑤韓國(guó)和同本農(nóng)村公路供給的經(jīng)驗(yàn)研究；⑥重慶農(nóng)村公路產(chǎn)品供給的幾點(diǎn)建議；⑦結(jié)論及進(jìn)