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文檔簡介
1、1,2005 年01 月17日,,甘肅經濟、社會對科技的需求及科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究,王學定,2,,●第一部分:主要研究內容●第二部分:技術路線●第三部分:承擔單位與人員●第四部分:解決的關鍵問題與目標,匯報分四部分:,3,我國經濟社會結構處在重要的轉型時期,黨的十六大提出實現全面建設小康社會的目標,人均GDP由現有的1000美元要上升到3000美元,未來16年是實現工業(yè)化的關鍵時期,勞動力、資本和土地資源等傳統(tǒng)生產要素對經濟的增長
2、的邊際貢獻率將出現遞減趨勢,科學技術創(chuàng)新日益成為支撐和引領經濟社會發(fā)展的主導因素。,1 主要研究內容,4,大幅度提高創(chuàng)新能力,逐步實現從要素驅動型增長向科技創(chuàng)新驅動型增長轉變,是這一時期經濟發(fā)展的基本任務。另外,還將面臨著進一步完善社會主義市場經濟體制的重大歷史任務,市場機制將日益發(fā)揮配置資源的基礎性作用,國家宏觀調控的目標和政策手段將發(fā)生變化。,,1.1 主要研究內容,5,甘肅省2003年GDP達到1 301.06億元,排在全國第
3、27位,在西部地區(qū)排在第9位;人均GDP為4 984元(約為602.14美元),全國人均是9 030.2元 (約為1 090美元);經濟增長速度排在全國第二十五位(除西藏);由此來看,甘肅人均GDP僅為全國平均水平的2/3,與發(fā)達地區(qū)的差距更大。甘肅作為全國的后發(fā)地區(qū),要縮小與全國人均水平的差距,必須走“科教興省”、“工業(yè)富省”、“人才強省”之路。,1.2 主要研究內容,6,重點從以下幾個方面研究: 生物技術和信息技術為主導的新的
4、農業(yè)科技革命,將引領著21世紀世界農業(yè)的發(fā)展。 ☆食物安全與替代戰(zhàn)略; ☆農業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略與“解鈴”戰(zhàn)略; ☆農業(yè)發(fā)展農民增收與領域開拓戰(zhàn)略; ☆農業(yè)科技發(fā)展與跨越戰(zhàn)略; ☆結合甘肅水資源匱缺,節(jié)水型社會與農業(yè)對 科技的重大需求等。,1.3 現代農業(yè)對科技的重大需求,7,重點從以下幾個方面研究: ①
5、綠色制造;②高新技術;③用信息技術提高制造技術水平;④極端制造技術在制造業(yè)中的應用等,論述國內外發(fā)展現狀,⑤結合甘肅工業(yè)重點領域,在石油天然氣與精細化工、有色金屬新材料、煤化工、電子信息、裝備制造、生物制藥與中藏藥現代化加工等領域的科技需求;⑥其它支柱產業(yè)與新興產業(yè)對科技的重大需求等。,1.4 現代工業(yè)對科技的需求,8,重點從以下幾個方面研究: ①基礎服務業(yè)(通信服務與信息服務等);②生產和市場服務(金融、物流、電子商務、農業(yè)
6、支撐服務以及中介和咨詢等);③個人消費服務(教育、醫(yī)療保健、餐飲、文化娛樂、旅游、商品零售等);④公共服務(政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、公共信息服務等);⑤城市發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展對科技重大需求等。在現代服務業(yè)中突出“知識服務業(yè)”,在“知識服務業(yè)”中突出“信息服務業(yè)”的需求等。,1.5 現代服務業(yè)對科技的重大需求,9,重點從以下幾個方面研究:①公共安全方面(自然災害、事故災害、公共衛(wèi) 生、社會安全等);②科技發(fā)展環(huán)境建
7、設方面(科技平臺建設等);③人才隊伍建設方面;④社會科學發(fā)展方面(管理科學等)對科技的重 大需求等。,1.6 社會經濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展對科技的重大需求,10,重點從以下幾個方面研究:①定位應以應用研究為主,一些具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a業(yè)、新興產業(yè)等應開展一些基礎研究,按經濟產業(yè)、社會發(fā)展或技術領域論述;②科技發(fā)展戰(zhàn)略目標;③科技發(fā)展重大共性關鍵技術,高新技術產業(yè)化方面的關鍵技術;④結合甘肅發(fā)展預見未來科技領域等。,1.7 科
8、技總體發(fā)展戰(zhàn)略研究,11,綜合前五方面的關鍵內容,如何提高甘肅的整體科技創(chuàng)新能力,創(chuàng)新體系建設的重點,確定科技發(fā)展重點領域,提出支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對策,突出人才隊伍建設、制定鼓勵和形成一些自主知識產權的措施,發(fā)展戰(zhàn)略總體論述不應該受限于甘肅的行政區(qū)劃等。,1.8 主要研究內容,12,指導思想: 以科學的發(fā)展觀為核心,突出西部大開發(fā)和知識經濟兩個背景,充分體現科教興省、工業(yè)富省、人才強省等戰(zhàn)略。,2 研究方法與技術路線
9、,13,以發(fā)展經濟學為基礎,重點分析我省關鍵行業(yè)、領域的現狀和基礎,特別是要分析資源情況、技術水平、資本投入情況、產品的運輸成本、政府的支持重點與管理成本等;以區(qū)域經濟學為參考,重點從區(qū)域特色的角度分析產業(yè)發(fā)展和科技發(fā)展趨勢,地域范圍不應受行政區(qū)劃限制;以循環(huán)經濟學為指導,增加資源的循環(huán)使用和減少環(huán)境污染,在產業(yè)梯度轉移中應該注意的關鍵問題等。,2.1 工作思路,14,認真分析所選產業(yè)與領域的目前情況、甘肅的資源情況、科技優(yōu)勢情況、社
10、會發(fā)展情況及未來的預測;特別是要分析目前的最大問題是什么?瓶頸是什么?如何解決等。特別是在比較中尋找差距,在差距中制定戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略中尋求發(fā)展。,2.2 思路關鍵,15,堅持有所為,每一個子題將論述最重要的科技問題或關鍵環(huán)節(jié),切記不能面面具到,從大的方面入手,在整體介紹論述后,要以案例或項目分析作為支撐;同時,最好有國內外的現狀或案例介紹。,2.3 突出重點,16,借鑒國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究報告的內容,探討我省經濟社會發(fā)
11、展對科技的重大需求與國家科技發(fā)展重大項目之間的對應關系。借鑒國內外科技發(fā)展的重點領域與關鍵技術,針對我省具體情況,研究我省中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略。,2.4 技術路線,17,重點參考: ①國家中長期發(fā)展規(guī)劃,②各省中長期發(fā)展規(guī)劃,③近幾年的中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告,④近幾年的高技術發(fā)展報告,⑤近幾年的科學發(fā)展報告,⑥近幾年的中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告,⑦中國科學進展,⑧2003中國高技術產業(yè)發(fā)展年鑒,⑨科技部、甘肅省政府網站、科技廳網站,
12、⑩國家和省各種統(tǒng)計年鑒等。,2.5 數據與文獻調研,18,采用專家專訪,現場調研,召開座談會等形式。如:科技教育界的專家、省發(fā)改委、經濟委、科技廳、農業(yè)廳、行業(yè)辦、重點企業(yè)等。,2.6 專家調研,19,數量統(tǒng)計分析:采用因子分析、德費爾等方法,研究甘肅科技發(fā)展重點領域等。 網絡論壇等。,2.7 數據與文獻調研,20,依托單位: 中國科學院蘭州分院 參加單位: 中科院資源環(huán)境科學信息中心; 蘭州大學
13、經濟學院; 中國科學院蘭州化物所; 甘肅省科技廳等。,3 承擔單位與人員,21,組長: 王學定 副院長 研究員 力學 管理副組長:孫成權 主 任 研究員 情報學 高新才 院 長 教 授 經濟學主要研究人員: 衛(wèi)雪曉\姬貴林\張健\張長春\ 田曉陽\鄭玉榮\滕堂偉\王琳\花天崇 等12人。,3.1 主要人員,2
14、2,☆結合省情,按照社會經濟發(fā)展中現代農業(yè)、現代工業(yè)、現代服務業(yè)和社會經濟協(xié)調發(fā)展對科技的重大需求,研究與凝煉出科技發(fā)展的重點領域與方向?!罱Y合省情,按照國內外科技發(fā)展趨勢,研究我省科技發(fā)展總體戰(zhàn)略,近期發(fā)展重點和中長期發(fā)展規(guī)劃,提出科技發(fā)展的一些戰(zhàn)術措施與具體建議。,4 解決的關鍵問題與目標,23,2004年11月 研究設計工作方案12月—05年元月 查閱資料、調研、初步
15、 起草報告;2月 起草報告;3月 修改完善報告; 4月 提交報告,4.1 時間進度,24,按甘肅省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃文件資料匯編(工作計劃)的要求1、專題研究主要成果與總報告摘要,約2000字;2、專題研究總報告,約20000字;3、關于重大科技專項或重大任務的建議說明;4、相關研究成果與資料,含調查問卷,案例分 析報告等。,4.2 預期的目標,25,,,
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