征地制度中地價補償標準的研究.pdf

1、針對目前征地制度改革的關鍵問題——地價補償標準的確立,論文旨在探索一種合理、有效、易于操作的征地補償測算方法,找到合理化中國土地征用中地價補償?shù)耐緩?重建中國土地征用制度.通過國內外土地征用制度及補償標準確定方式的對比,明確了中國土地征用制度及補償標準改革要從農地產權、征地范圍界定、市場化定價三個方面著手;從產權平等的角度分析了征地制度中引入市場機制的重要性以及建立所有權市場的可能性,提出了增設農地發(fā)展權的觀點;通過界定發(fā)展權的歸屬,指

2、明補償標準確定的價值取向,重建中國地價補償標準體系——基于產權平等的公平補償體系,包括公益性征用和非公益性征用補償;在耕地資源價值構成研究的基礎上,提出了耕地資源價值由經濟產出價值,社會保障價值和生態(tài)服務價值構成,并通過外部性理論、生態(tài)系統(tǒng)價值評價方法、工農業(yè)"剪刀差"等的研究,重構了公益性征用的地價補償構成及量化方法;在此基礎上概算了全國2000年公益性征用中地價補償價格;通過地租理論對土地轉用增值空間定性定量研究,重建了非公益性征用