“數字上?！笨臻g信息基礎數據平臺建設規(guī)劃研究

1、“數字上海數字上?！笨臻g信息基礎數據平臺建設規(guī)劃研究空間信息基礎數據平臺建設規(guī)劃研究一、“數字城市”及其應用的現狀分析1、國外“數字城市”基礎平臺建設的現狀分析1）空間數據生產、使用的協調和管理1994年4月13日，美國頒布了12906號總統(tǒng)行政令，實施國家空間數據基礎設施（NationalSpatialDataInfrustructure，NSDI）計劃，正式在美國政府和非政府部門中開展直接協調地理空間數據收集和管理的活動。英國政府在

2、認識和分析美國NSDI成功和問題的基礎上，提出了國家地理空間數據框架（NGDF）發(fā)展計劃。澳大利亞聯邦空間數據委員會制定了空間數據管理機構與領導機構的權利與責任、聯邦公益空間數據轉讓等政策。2）空間數據框架建設美國FGDC于1995年4月提出了NDGDF實施計劃，開始建立包括大地測量控制、數字正射影像、數字高程模型、交通、水文、行政單元以及公用地塊地籍數據在內的數據框架。加拿大GeomaticsCanada負責全加拿大國家地形數據庫（N

3、TDB），已經完成1：25萬地形數據庫和南部人口稠密地區(qū)的1：5萬地形數據庫。歐洲大多數國家版圖較小，數字地理空間數據生產基礎較好。英國陸軍測量局從1970年開始從事數字化制圖，已正式向社會提供數字化地圖。法國地理院從1985年起建立1：5萬全國地形數據庫（BDTOPO），x、y精度為2.5m，z精度為1.0m。德國內務部原大地測量研究所（IFAG）負責完成全國1：20萬DLM和1：100萬DKM，各州測量局負責完成1:2.5萬DLM和

4、1:2.5萬DKM，其地物精度要求為3m。荷蘭于1990年建立了地籍信息（非圖形）的聯網查詢，有2500注冊用戶，1997年完成全國地籍圖數字化。日本是亞洲地區(qū)最早開展地理信息化工作的國家。目前已能向社會提供DEM數字地圖等系列產品。3）空間數據標準建設形成了全國領先的信息化基礎設施規(guī)模和能力；完成了所有基本比例尺地形圖的數字化；進行了城市遙感影像系統(tǒng)應用；探索了數據共享機制和應用標準；開發(fā)了多領域的地理信息應用系統(tǒng)。2）上海在“數字地

5、球”、“數字城市”領域中的優(yōu)勢和差距主要優(yōu)勢：一是城市信息化基礎設施的規(guī)模和能力處于全國領先的地位。二是信息技術普及程度比較高。三是具備比較優(yōu)厚的經濟基礎和綜合實力。四是具有豐富的人才和技術資源。主要差距：一是作為“數字城市”核心技術的地理信息系統(tǒng)應用面過窄。二是信息共享困難、行業(yè)基礎數據庫之間互訪性差。三是具有“上海特點”的自主技術研發(fā)實力尚不突出。二、“數字上海”空間信息基礎數據平臺的界定1、關于“數字城市”概念的定義廣義“數字城市

6、”概念：“數字城市”即城市信息化，涉及到城市信息化建設的方方面面，不僅包括各種信息化基礎設施的建設，還將涉及信息化過程中所產生的社會經濟關系和文化倫理觀念的變化與調整。狹義“數字城市”概念：“數字城市”工程是指利用“數字城市”概念，基于地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS等關鍵技術，深入開發(fā)和應用空間信息資源，建設服務于城市規(guī)劃、建設和管理，服務于政府、企業(yè)、公眾，服務于人口、資源環(huán)境、經濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎設施

7、和應用體系。其本質就是建設空間信息基礎設施并在此基礎上深度開發(fā)、整合、應用、交流和共享城市的各種信息資源。2、關于“數字上?！笨臻g信息基礎數據平臺研究范圍的界定1）“數字上海”空間信息基礎數據平臺的定義“數字上?！笨臻g信息基礎數據平臺，是指在上海開展信息化進程中，用以滿足各個行業(yè)進行與地理空間相關信息的采集、應用、交互、共享，并能提供標準參照數據及運行環(huán)境的集合。2）“數字上?！笨臻g信息基礎數據平臺的主要內容“數字上?！笨臻g信息基礎數據