處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為有效防止和避免因拖欠農(nóng)民工工資造成農(nóng)民工集體上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序惡性突發(fā)事件的發(fā)生，使突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效、妥善、有序進(jìn)行，結(jié)合工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合，及時(shí)處理”的原則，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定。二、適用范圍因拖欠農(nóng)民工工

2、資引發(fā)群體性上訪、靜坐、游行、罷工，圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān)，圍堵公路、鐵路、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）。三、突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會(huì)影響程度，劃分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一般性突一般性突發(fā)事件：事件：10人以上30人以下到縣級(jí)以上黨委、政府部門(mén)集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?。較大突大突發(fā)事件：事件：30人以上50人以下到縣級(jí)以上黨委、政府部門(mén)集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椤?/p>

3、3司法、工會(huì)等部門(mén)要針對(duì)欠薪事件高發(fā)時(shí)段及不同行業(yè)領(lǐng)域欠薪案件特點(diǎn)，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的日常巡查、聯(lián)合檢查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促用人單位依法與招用的農(nóng)民工訂立并履行勞動(dòng)合同，建立各類(lèi)管理臺(tái)帳；要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，督促建設(shè)單位、施工企業(yè)和勞務(wù)公司在合同中將工資與其他工程款項(xiàng)分列，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付，指導(dǎo)有條件的施工總承包企業(yè)為農(nóng)民工辦理個(gè)人工資賬戶(hù)，委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。（四）加大拒不支付（四）加大拒不支付勞動(dòng)報(bào)勞動(dòng)報(bào)酬犯罪打酬犯罪打擊力度力度。

4、人社部門(mén)應(yīng)按規(guī)定做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件前期調(diào)查取證和移送工作；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理人社部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，采取提前介入、領(lǐng)導(dǎo)督辦、專(zhuān)人包案等形式，“快立、快查、快結(jié)”。同時(shí)，依法加大對(duì)以討要工資名義脅迫解決工程款或者爭(zhēng)議糾紛等行為的打擊力度。各縣（市）區(qū)發(fā)生的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，由各縣（市）區(qū)人社部門(mén)向?qū)俚毓膊块T(mén)移送，優(yōu)化案件查處流程，促進(jìn)工作有效銜接。五、突發(fā)事件處理程序及要求規(guī)范農(nóng)民工信訪案件應(yīng)急處置