多校區(qū)大學管理體制和運行機制研究.pdf

1、隨著我國高等教育的迅猛發(fā)展，在相當長的一段時間內，我國高等教育大眾化進程還會向縱深發(fā)展，大學規(guī)模和校園的擴張仍然難以避免。多校區(qū)大學已經成為我國當代大學發(fā)展的一個趨勢。多校區(qū)大學發(fā)展的現(xiàn)實迫切需要高等教育管理理論的指導和應答。從我國高等教育管理來看，多校區(qū)大學的管理無疑是一個新課題，實踐探索時間短，沒有成熟的模式可資借鑒。我們必須分析多校區(qū)大學辦學面臨的具體問題，在理論上進行研究探索。要根據(jù)多校區(qū)的散(校區(qū)分散)、全(學科齊全)、雜(情

2、況復雜)、大(規(guī)模巨大)的特點，以及各校區(qū)的實際情況，在充分分析多校區(qū)大學外部環(huán)境和內部條件的基礎上，凝練宏觀管理思路，明確各校區(qū)的功能定位，確定多校區(qū)大學合理的管理模式，構建多校區(qū)大學科學的管理體制和運行機制。使多校區(qū)協(xié)調、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。 對多校區(qū)大學進行管理時應重點突出“三化”的理念——學科綜合化、管理多樣化、校園數(shù)字化。高校內部的組織形式應由現(xiàn)行的錐形結構向扁平化發(fā)展。院系所等教學、科研機構要進行重大改組，克服院系所重

3、復設置，口徑過窄，組織教學、科研職能和行政管理職能混淆等弊端。建立以學院為辦學實體，實行校、院、系三級建制，校、院兩級管理的新模式。校院二級管理不同于高校傳統(tǒng)管理，根本目的是要解決高校發(fā)展的動力機制問題。它的核心就是降低管理重心，下放管理權力，調整管理跨度，規(guī)范管理行為，真正建立起學校宏觀調控、學院自主辦學的高校運行機制，促進學科的整合和發(fā)展，激發(fā)各級組織的活力，切實提高辦學效益。從學校宏觀調控的角度，應該推行目標管理模式，完善監(jiān)督約束