高等學校財務內部控制問題及對策研究.pdf

1、隨著高等教育體制改革的深化，各高等學校對財務管理體制也進行了相應的改革。這些改革措施的實施，確立了財務管理在高校管理中的正確地位，精簡了財務機構和財務人員的數(shù)量，優(yōu)化了財務人員的結構，提高了財務人員素質，激發(fā)了財務管理的活力，提高了財務管理的水平和高等學校辦學的效益。但是，我國大部分高校尚未建立有效的財務內部控制制度，控制基礎薄弱，內部控制程序不健全，控制的力度疲軟，缺乏有效的監(jiān)督檢查機制和經(jīng)濟責任追究機制，沒有達到有效規(guī)范和監(jiān)督財務收

2、支的目標。 本文從我國高校財務內部控制實際出發(fā)，運用財務內部控制相關理論知識，在對我國高校財務內部控制現(xiàn)狀進行深刻剖析的基礎上，提出了具體的對策建議。 1．高等學校的財務內部控制設計的總體思路是:要以實現(xiàn)責、權、利的協(xié)調統(tǒng)一為核心，以科學的管理思想為指導，以分層理財、適度分權、全程監(jiān)控、合理評價、科學調控為主線，對高等學校內部各單位的經(jīng)濟活動進行跟蹤管理、監(jiān)督、控制、分析、評價，在高等學校內部建立起完善有效的財務內部控制

3、制度；提出高等學校貨幣資金、實物資產(chǎn)、采購與付款、籌資、基建工程、對外投資、費用等項目的控制要點與方法。重點分析了高等學校貨幣資金、采購與付款等業(yè)務的業(yè)務程序，歸納出貨幣資金、采購與付款的控制要點和有效的業(yè)務流程，并結合其特點，為其選擇了恰當?shù)目刂品椒ā?2．預算既是財務內部控制的內容，又是財務內部控制的方法。本文專設一章，目的是通過討論預算，使大家走出高校預算管理的誤區(qū)，切實認識預算管理的重要性，選擇科學的預算編制方法，對預算

4、的執(zhí)行過程進行嚴格控制與科學分析。預算管理是高校財務管理的中心內容，在新時期學校各項財務管理工作中處于主導地位，在高校財務管理的各項內容中特別強調預算管理，并用預算管理來“統(tǒng)”其他管理是高校財務管理理論界和實務界多年探索的重要成果，在高校財務管理中重視預算管理能起到“綱舉目張”的效果。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步發(fā)展和完善，學校預算對整個學校事業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟生活的領導與干預程度在提高，管理的范圍在增大，預算的重要性在增強。做好高