中國碳減排目標的省域分配研究.pdf

1、全球氣候變暖導致的自然災害，已經影響到人類的生存環(huán)境和自然生態(tài)，成為全球面臨的的共同挑戰(zhàn)。為應對氣候變化問題，國際社會通過氣候談判或出臺相關政策等行動，為減少溫室氣體的排放做著不懈努力。根據《京都議定書》“共同但有區(qū)別的責任”原則，中國作為發(fā)展中國家，發(fā)展是現階段主要任務，暫不承擔碳減排絕對量。但是，中國經濟三十多年保持的高速增長，卻付出了沉重的環(huán)境污染代價。相關數據顯示，2006年中國超越美國成為世界第一排放大國;2011年中國碳排放

2、總量達85億噸左右，占全球的1/4以上…這些事實引發(fā)國際社會的關注，要求發(fā)展中國家承擔減排義務的呼聲漸長，中國也面臨越來越大的壓力。
　　為緩解國內發(fā)展需求與國際碳減排壓力的矛盾，2009年哥本哈根全球氣候峰會前，中國公布了碳排放降低的目標——2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％。這一承諾是應對國際形勢、掌握新一輪國際競爭主動權的內在要求。國家整體減排目標的實現必然依賴于各個省區(qū)、城市、企業(yè)甚至更小

3、的社會單元的共同努力。因此，對中國碳減排目標的省域分配進行研究，無疑具有重要意義。
　　本文在對貿易隱含碳、碳排放分配原則及碳排放權分配方法相關理論和國內外研究進行綜述的基礎上，研究了各省區(qū)的碳足跡及省區(qū)間碳排放轉移的情況，基于以上工作對國家碳減排目標以省區(qū)為單位進行分配，并結合實證結果和現實情況，提出區(qū)域差異化的減排策略。具體內容如下:
　　(1)研究各省區(qū)碳足跡和省區(qū)間碳排放轉移的問題。各省區(qū)生產和消費并非自給自足，區(qū)域

4、間相互依存，貿易聯系密切，產品的流動導致碳排放在區(qū)域間的轉移，核算生產者和消費者共同責任下碳排放量是界定各省區(qū)排放責任的前提。依據投入產出法的基本思想，構建了基于區(qū)域間貿易矩陣的碳排放轉移模型，對各省區(qū)生產碳排放量、消費碳排放量、碳足跡、人均碳足跡、碳排放強度以及省區(qū)間碳排放轉移量進行詳細測算，并對計算結果進行分析比較。這些結果是我國碳減排目標公平分配的重要基礎，也為制定區(qū)域差異化的碳減排策略提供了參考。
　　(2)研究國家碳減排

5、目標公平合理的省域分配方法。中國各省經濟發(fā)展、人口規(guī)模、資源基礎等差異很大，減排任務的省域分解不能簡單處理，須兼顧多種考慮。首先，基于省區(qū)間碳排放轉移的研究，核算生產責任和消費責任共同責任下我國各省區(qū)的碳排放量，其次，依據減排目標對2020年我國碳排放總量進行估算，最后，建立了兼顧公平性和效率性的碳排放配額分配模型。該模型在確定出各省區(qū)配額區(qū)間范圍后，以最大滿意度樣本均值、最小滿意度樣本方差作為目標函數，以省區(qū)間滿意度差異限定值和低碳發(fā)

6、展彈性指數作為約束條件，在可行域內尋求最優(yōu)配額解，并估算了各省區(qū)年均減排率，對各省區(qū)的實證結果進行了對比分析。
　　(3)提出碳減排的政策建議并探討區(qū)域差異化的減排策略。在宏觀政策層面，從推進低碳技術的發(fā)展、改善能源結構、優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)揮市場手段和加強生態(tài)建設六個方面探討了促進我國碳減排的發(fā)展思路和措施。在宏觀政策指導下，結合前章節(jié)研究的各省區(qū)碳排放總量、碳排放轉移流向、碳排放配額和年均減排率的實證結果，充分考慮區(qū)域差異和發(fā)展現