高校效益審計評價指標設置研究.pdf

1、效益審計是我國審計理論界和實務界當前廣泛關注的問題。隨著我國高等教育事業(yè)的改革和高校所處的經(jīng)濟環(huán)境的變化，教育事業(yè)經(jīng)費來源已呈現(xiàn)出多元化的格局，預算內撥款和預算外收入在高校資金中占了幾乎相同的比例。高校的經(jīng)濟活動形式也呈現(xiàn)多樣化，資金來源多元化及經(jīng)濟活動多樣性，決定了高校內部審計要緊密結合學校的實際情況進行。高校內部審計經(jīng)過近20 年的發(fā)展，在真實性、合法性審計目標方面取得了顯著成效，同時，隨著學校內部各單位和部門的內部控制將進一步完善

2、，各種欺詐和舞弊將會得到有效控制，內部審計目標將由真實性、合法性和錯弊目標向效益性發(fā)展，因此，研究進而開展高校效益審計勢在必行。 高校如何針對自身狀況，運用科學的技術方法，進行整體的、系統(tǒng)的、全面的審計考察，從而正確評估其教學能力、科研能力、可持續(xù)發(fā)展能力，是審計理論界廣泛關注的課題。目前，我國還沒有制定高校效益審計準則和具體的操作指南，實際審計過程中也沒有統(tǒng)一的技術方法和操作程序。在效益審計中，如何計量被審計單位的業(yè)績，以及如

3、何評估其目標的實現(xiàn)情況是最為困難的。對業(yè)績進行計量時，需要設計出能反映所審計項目工作特征和成果的指標，然后尋找評價的標準去進行對比分析。本文從效益審計定義、國內外發(fā)展現(xiàn)狀及特點、高校開展效益審計的現(xiàn)狀與特點、高校效益審計評價指標設置等四個部分來對高校內部審計部門開展效益審計的評價指標制定進行了探索。文章根據(jù)高校效益審計的目標和內容，推出高校效益審計評價指標體系。高校效益審計評價指標必須圍繞經(jīng)濟性、效率性和效果性來建立，由經(jīng)濟性效率性標準