憲政價值理念與服務(wù)型政府構(gòu)建.pdf

1、構(gòu)建服務(wù)型政府是世界行政改革的普遍現(xiàn)象和趨勢，伴隨著新公共管理理論的誕生和發(fā)展，二十世紀(jì)七八十年代以來，世界各國政府都把政府再造，打造有限政府模式，構(gòu)建服務(wù)型政府作為政府改革的主要目標(biāo)。建立一個高效、廉潔、便民、誠信的服務(wù)型政府是社會主義和諧社會構(gòu)筑的基本訴求，也是中國政府改革的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略取向。憲政，作為一種理論、體制和制度形態(tài)，在中國近代史上頗為顯眼。在西方法文化中憲政是以法治為運(yùn)作基礎(chǔ)、以個人自由和人民民主為內(nèi)容的法律秩序。本文就是試

2、圖建立起憲政價值理念與服務(wù)型政府構(gòu)建的內(nèi)在價值聯(lián)系，尋求在此價值理念下服務(wù)型政府的構(gòu)建途徑。盡管服務(wù)型政府在我國已經(jīng)成為人們廣為關(guān)注的話題，其在理論研究和實(shí)踐探索中也取得了可喜的成果。但服務(wù)型政府在我國提出的時間畢竟尚短，不僅理論界在服務(wù)型政府的研究上存在一些盲點(diǎn)和弱項(xiàng)，整體研究也有待于進(jìn)一步的深化和完善，而且實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。本文從憲政價值理念的角度入手，討論服務(wù)型政府的構(gòu)建并提出對策就成為不僅是必要的而且是必須的選擇

3、。
　　本文在深刻剖析憲政及服務(wù)型政府的概念的基礎(chǔ)上，揭示出憲政中所體現(xiàn)的價值理念和服務(wù)型政府的基本特征。找到憲政價值理念與服務(wù)型政府構(gòu)建的價值基礎(chǔ)，具體分析了在憲政價值理念基礎(chǔ)上建立服務(wù)型政府的必要性。以憲政價值理念為理論基礎(chǔ)，以構(gòu)建服務(wù)型政府的需要為依托，并積極借鑒國內(nèi)外憲政及服務(wù)型政府研究優(yōu)秀的理論成果和改革實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上，分析了我國在憲政價值理念下構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)困難，并針對我國目前服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀提出具體對策。

4、
　　文章分為四個部分:第一部分，闡釋了憲政的概念及其體現(xiàn)的價值理念、服務(wù)型政府的內(nèi)涵及其基本特征;第二部分，論述了在憲政價值理念的基礎(chǔ)上構(gòu)建服務(wù)型政府的必要性;第三部分，在憲政價值理念下構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)困難:思想觀念不夠解放、市場經(jīng)濟(jì)不夠成熟、公民社會不夠發(fā)達(dá)、黨政關(guān)系不夠規(guī)范。第四部分，提出了在憲政價值理念下構(gòu)建服務(wù)型政府的對策建議:樹立憲政價值理念，深化服務(wù)本位意識;培育公民社會，發(fā)揮社會對政府的監(jiān)督作用;健全行政監(jiān)督制