量刑建議規(guī)范化的探索與實踐——以M市檢察機關(guān)量刑建議工作為例.pdf

1、量刑建議權(quán)作為檢察機關(guān)公訴權(quán)的一部分,其正當(dāng)性在學(xué)理和司法實踐中已不存在爭議。2010年最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于積極推進量刑規(guī)范化改革,全面開展量刑建議工作的通知》,決定在全國檢察機關(guān)全面推進量刑建議。同年11月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合會簽了《關(guān)于協(xié)調(diào)配合積極推進量刑規(guī)范化改革的通知》,自此量刑建議工作在全國范圍已逐步全面展開。因此,如何將量刑建議制度圓滿地植入現(xiàn)行的司法體制,檢察機關(guān)如何充分合理地行使量刑建議

2、權(quán),使其發(fā)揮好訴訟監(jiān)督的作用,已成為現(xiàn)階段工作的重點。本文立足于M市檢察機關(guān)量刑建議工作的推行情況,分析檢察機關(guān)在量刑建議運行過程中存在的問題和不足,對完善量刑建議工作機制提出具體的建議。
　　本文共分四章。第一章主要闡述量刑建議興起的社會背景及現(xiàn)實意義,從當(dāng)前法院量刑上的濫用已嚴重影響司法公正、寬嚴相濟刑事政策貫徹的體現(xiàn)、符合國際司法界檢察機關(guān)的普遍做法三個方面分析了量刑建議興起的社會背景,從維護法律公平正義、促進訴訟效率的提高

3、、促進量刑規(guī)范化相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)生、保障被告人的合法權(quán)益、提高檢察官及法官的素質(zhì)和辦案質(zhì)量等五個方面闡述了量刑建議的現(xiàn)實意義。
　　第二章闡述量刑建議權(quán)的依據(jù),從法理依據(jù)、法律依據(jù)兩方面著手闡述量刑建議權(quán)的理論基礎(chǔ)。
　　第三章闡述量刑建議機制的現(xiàn)實運行,通過借鑒各地檢察機關(guān)量刑建議運行情況,重點以M市檢察機關(guān)為例,展示量刑建議的實際運行模式。
　　第四章分析了量刑建議的實踐困境并提出具體完善量刑建議制度的建議,從缺少檢法