消費者保護法律制度比較研究.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，消費者問題越來越重要，保護消費者權益理論也越來越為人們所關注。一些專家學者對市場經(jīng)濟條件下消費者權益保護工作面臨的新情況、新問題、新變化以及如何加強消費者權益保護工作，做了廣泛而深入的探討，在理論認識上，有了新的進展，取得了令世人矚目的成績。 首先，對保護消費者權益理論建設重要性的認識有了新的提高。當前，人們對保護消費者權益理論建設的重要性，已不是簡單地從侵權現(xiàn)象、保護措施等方面進行探討，而是把保護消

2、費者權益納入社會主義市場經(jīng)濟運行軌道中，從人的全面發(fā)展、從精神文明和物質(zhì)文明建設、從整個社會和諧發(fā)展的高度進行研究。 其次，消費者保護理論范疇不斷豐富，尤其隨著消費者主義、消費者主權等觀念日益深入人心，人們對消費者保護的認識水平也在不斷提高。人們不再僅僅把保護自身消費權益不受侵犯作為消費者保護的唯一目的，而是從維持社會的公平正義、促進社會文明的發(fā)展、實現(xiàn)社會民主、保障可持續(xù)發(fā)展等角度思考消費者保護價值。 最后，消費者權益

3、保護理論成果凝結(jié)到國家法律中，形成并出臺了一系列保護消費者權益的法律法規(guī)。這些用法律形式固定下來的保護消費者權益的規(guī)章，成為國家意志，得以用國家公權力來保障實施，使其具有了普遍約束力。隨著不斷從保護消費者權益理論中吸取精華，中國的法律法規(guī)逐步健全和完善，廣大消費者的合法權益也日益得到切實、有效、全面的保障。 然而由于歷史因素及傳統(tǒng)觀念的影響，中國消費者保護理論研究與實踐都起步較晚；從現(xiàn)實的角度，中國的消費者保護與其他發(fā)達國家相比

4、仍然有一定的差距。如果這一狀況不能得到有效的改善，必將在阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展的同時，妨礙政治民主等價值的實現(xiàn)，更會延緩中國建設和諧社會的進程。 本人作為韓國籍的留學生，希望在中國攻讀博士學位期間，通過對中國、發(fā)達市場經(jīng)濟國家及韓國的消費者保護制度進行研究，一方面加強對中國消費者保護制度的認識，同時為中國消費者制度的完善提供一些前沿性的信息和建議。 第一章，消費者保護的一般理論問題研究。本章首先通過橫向、豎向的比較分析對消費者

5、概念、類型、地位、特征進行了考察，以期對消費者及其角色沿革有個清醒地認識；本章還介紹了消費者運動的產(chǎn)生背景、發(fā)展態(tài)勢及不同的表現(xiàn)形態(tài)；闡述了消費者主義的概念、產(chǎn)生的背景、發(fā)展過程、消費者主義的內(nèi)容及其社會效果；通過分析當代社會消費者主權產(chǎn)生的背景及消費者權利保護的重要意義，對消費者權利及主權進行了闡述。本章認為消費者主義、消費者主權是消費者運動水平發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，是消費者運動形式上的升華，一種高級狀態(tài)的表現(xiàn)形式。本章還對消費者

6、運動、消費者主義、消費者主權的異同進行了分析比較。 第二章，國外消費者保護制度一般考察。本章主要通過對韓國、美國、日本的消費者保護法律制度、實施機關進行考察。本章較多地考察了上述三國消費者保護民間機構的設置及運作。 第三章，電子交易和消費者保護。本章分析了在電子交易領域消費者保護的相關制度，這是消費者保護制度較前沿的問題之一。本節(jié)通過對經(jīng)濟合作發(fā)展組織、歐盟、韓國、美國、日本等國電子交易制度的考察，介紹了上述各國電子交易

7、中消費者保護制度。在立法例方面介紹了韓國的《電子交易基本法》、《電子簽名法》；本節(jié)還介紹了偽電子商務交易相關制度的設計，重點介紹了糾紛處理和救濟系統(tǒng)設置；最后對相關問題進行了檢討。 第四章，商品質(zhì)量保證制度與消費者保護。本章通過對質(zhì)量概念的分析、質(zhì)量保證責任的法律結(jié)構及性質(zhì)的考察，對法學意義上的質(zhì)量保證概念進行深入理解；通過韓國、美國、英國、德國及日本等國質(zhì)量保證制度的實證分析，考察了各國通過產(chǎn)品質(zhì)量保證或者產(chǎn)品質(zhì)量責任設置加強

8、對消費者保護的情況。 第五章，廣告宣傳規(guī)制和消費者保護。本章認識到廣告在現(xiàn)代商品社會重要的作用以及不良廣告所可能給消費者利益帶來的巨大影響，闡述了廣告規(guī)制的必要性；介紹了聯(lián)合國、聯(lián)合國經(jīng)濟社會理事會、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織等國際組織及美國、英國、日本等國家的相關廣告規(guī)制標準及法規(guī)：從政府規(guī)制和民間自律規(guī)制兩方面介紹了韓國的廣告規(guī)制制度；最后就這一問題作了檢討及政策建議。 第六章，消費者安全管理制度。本章首先分析了現(xiàn)代

9、社會和消費者安全的關系，因為隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，消費者安全受到威脅的機會在不斷增加。在重點介紹韓國的消費者安全管理制度的同時，對日本、美國和瑞典等國的消費者安全管理制度也進行了簡單介紹，進而闡述了加強消費者安全管理制度建設對中國消費者保護制度的完善具有的重要的意義。 第七章，環(huán)境和消費者保護。本章分析介紹了作為環(huán)境問題的消費者問題及環(huán)境保護型消費者運動：闡述了與環(huán)境有關的消費者權利，強調(diào)了消費者參與環(huán)境問題的可行性及必要性；提出