我國流域水污染防治立法問題研究.pdf

1、良好的流域水環(huán)境對一國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，對整個人類的生存和發(fā)展都有著深遠的影響。隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國許多流域都已遭受到嚴重的污染。面對污染日益嚴重的流域水環(huán)境，國家和地方皆制訂了一系列保護流域水環(huán)境的法律法規(guī)及規(guī)章。雖然以上法律法規(guī)規(guī)章對流域水環(huán)境保護做了比較全面的規(guī)定，但由于我國流域水污染防治立法理念的陳舊，單純的追求經濟發(fā)展，而忽視對流域水環(huán)境的保護；同時，我國流域水污染防治立法采取的是各部門分別立法的模式，致使對流域水

2、環(huán)境保護的各部法律法規(guī)及規(guī)章之間存在著一定的沖突，致使我國流域水污染的防治立法存在重大缺陷。因此,采取國際上先進的統(tǒng)一立法模式,立足于流域水污染的流域特性，制定一部專門的《流域水污染防治法》,為我國流域水環(huán)境提供全面有效的的法律保護。
　　文章首先對我國流域水污染防治立法現(xiàn)狀進行評析。我國制定的有關流域水環(huán)境保護的法律雖不少，但是由于存在立法理念陳舊，立法模式落后等原因致使我國流域水污染防治不理想。文章的第二部分是借鑒國外流域水污

3、染防治立法的先進經驗，為我國流域水污染防治立法提供借鑒。第三部分是在借鑒國外先進經驗的基礎上，完善我國《流域水污染防治立法》。首先對制定一部專門的《流域水污染防治法》的必要性進行分析，然后對《流域水污染防治法》的主要內容進行構想。如立法原則，流域水污染防治的主要法律制度等。最后是構建綜合性流域管理模式，即建立一個由流域各行政區(qū)域通力合作、特定的流域水污染防治機構全權負責、各相關部門配合并權責明確、社會公眾廣泛參與的流域水污染防治的管理體