論檢察機關(guān)領(lǐng)導體制與偵查機制的構(gòu)建.pdf

1、職務犯罪偵查是遏止職務犯罪活動的有效手段。為了更好發(fā)揮其效能,必須建立相關(guān)制度與之配套。本文著眼于檢察機關(guān)領(lǐng)導體制的改革與偵查機制的創(chuàng)新,建議在檢察機關(guān)實行垂直領(lǐng)導體制并建立完整意義上的職務犯罪偵查一體化機制,從而構(gòu)建檢察機關(guān)上下一體、左右聯(lián)動的職務犯罪偵查體系。
　　本文分為三個部分,共二萬余字。
　　第一部分為概述。主要提出了論文的研究背景,說明了論文的實踐和理論意義,對檢察機關(guān)垂直領(lǐng)導體制、職務犯罪偵查一體化機制等概念

2、進行了界定,并分析了兩者之間的邏輯關(guān)系。筆者認為,垂直領(lǐng)導體制與偵查一體化機制之間存在緊密的聯(lián)系,一旦形成聯(lián)動,則能更好的發(fā)揮檢察機關(guān)職務犯罪偵查效能。
　　第二部分主要論述檢察機關(guān)垂直領(lǐng)導體制的構(gòu)建。先是介紹了檢察機關(guān)現(xiàn)行領(lǐng)導體制、歷史沿革及其存在的弊端,分析了實行檢察機關(guān)垂直領(lǐng)導體制的必要性以及必須堅持的原則。最后提出了垂直領(lǐng)導體制的構(gòu)建方式,具體包括:完善檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)的法律依據(jù),在檢察機關(guān)內(nèi)部實現(xiàn)黨的垂直領(lǐng)導,

3、改善人大對檢察機關(guān)的監(jiān)督方式,將檢察機關(guān)級別提升為與同級政府相同的級別,構(gòu)建與垂直領(lǐng)導相適應的人、財、物保障機制等。
　　第三部分主要論述職務犯罪偵查一體化機制。該部分介紹了我國職務犯罪偵查的歷史沿革、偵查權(quán)運行的現(xiàn)狀與存在的問題,分析了建立職務犯罪偵查一體化機制的基礎(chǔ),指出了當前偵查一體化運行中存在的問題。最后重點提出職務犯罪偵查一體化機制的總體設(shè)計與運行,包括:實行垂直領(lǐng)導體制,成立職務犯罪偵查局,偵查一體化機制的啟動及運行方