股份有限公司股東表決權制度研究.pdf

1、在公司法諸制度中，表決權無疑居于核心地位，美國學者Easterbrook和Fischel稱之為僅次于有限責任的第二個特征。針對我國當前突出的控制股東把持公司，肆意漠視甚至踐踏公司和中小股東權益的公司治理現(xiàn)狀，一個周詳?shù)谋頉Q權制度應為完善公司治理、公平實現(xiàn)全體股東權利的一把利器。 股東表決權是股東最基本、最核心權利，是股東參與公司事務的重要甚至唯一手段，除非本人同意，他人不得以章程或其他方式剝奪或限制股東這一共益權。股東平等原則是

2、公司法的基本精神之一，資本(股份)平等原則又是股東平等原則的必然演變和體現(xiàn)?；诠疽怨蓶|承擔有限責任為基礎的資合性，為體現(xiàn)出資、決策與風險之間的正比關系，資本平等必然表現(xiàn)為比例性平等而非無視所持股份多少，全體股東被賦予同等權利的絕對平等。所以，一股一權成為各國公司法所確立的基本表決原則，雖然，資本多數(shù)決原則異化現(xiàn)象不絕。 表決權親自行使是表決權行使中最普通的基本方式，為我國《公司法》所確立。但為了實現(xiàn)股東大會“全員性”的內在要

3、求，表決權的書面行使日受青睞；同時，梁上上先生認為表決權正呈現(xiàn)工具主義傾向，其大行其道的載體恰是表決權的另兩種重要行使方式：表決權代理和表決權信托。令人遺憾的是，我國《公司法》未提及表決權的書面行使和表決權信托，對表決權代理，《公司法》語焉不詳，缺乏可操作性，且未涉及該表決方式的重中之重——委托書的征集。另外，對在當前股權分置改革中，廣泛應用的流通股和非流通股股東的類別表決制度，中國證監(jiān)會的《關于加強社會公眾股東權益保護的若干規(guī)定》的若

4、干規(guī)范亦亟需完善。一言弊之，完善我國表決權制度時不我待，意義重大。 具體而言，表決權代理中，若屬股東主動委托，代理人可不限本公司股東；若屬代理權征集，委托書征集者必須為持有一定股份的本公司股東。在委托書征集中，為了保護全體股東利益，嚴禁表決權買賣，嚴格信息披露制度。全面引入上市公司的書面表決，不應受股東會議種類限制，不應限制決議事項范圍，但票面須由中國證監(jiān)會統(tǒng)一規(guī)范設計，公司必須保障股東行使書面表決所應有的充分知情權。表決權信托

5、協(xié)議的訂立必須基于正當理由和合法目的，同時，不應禁止征集國有股投票權，鼓勵探索國有股權管理新路子。對類別表決制度而言，必須明確流通股東出席要件和表決要件，并為之提供便捷、安全、監(jiān)管有序的網絡投票平臺，鏟除流通股東中新的“一股獨大”引發(fā)的話語權壟斷。而累積投票制要實現(xiàn)其保護小股東的功能，還需合并董事、監(jiān)事選舉，從而擴大入選名額，增大小股東當選幾率。平等是民法的永恒價值。為了股東平等，“資本多數(shù)決”成為股東大會運營基本原則；同樣為了平等、為

6、了全體股東的實質平等，作為“資本多數(shù)決”的反動：對支配股東、自己股份、股東間相互持股股份和有特別利害關系股份之表決權的限制，也應成為表決權制度的有機組成部分。本文分為三個部分。第一部分“股份有限公司股東表決權制度概述”，主要就表決權的概念、性質、內容和發(fā)展趨勢作了闡述。第二部分“股份有限公司股東表決權的行使及其限制”，主要就表決權的行使原則、行使方式以及表決權的限制對象作了闡述。第三部分“我國股份有限公司股東表決權制度完善的對策建議”，