論我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的構(gòu)建.pdf

1、以“大量消耗自然資源——大量生產(chǎn)——大量廢棄——大量污染”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的缺陷，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、生態(tài)惡化，嚴(yán)重制約了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1992年世界各國(guó)就可持續(xù)發(fā)展達(dá)成共識(shí)以來(lái)，美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家積極探索促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，并最終提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。這一模式旨在構(gòu)建“自然資源開(kāi)發(fā)利用——物品生產(chǎn)、消費(fèi)或舊物再利用——廢物資源再生”的反饋式閉環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是適應(yīng)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合理利用資源、

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并將成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)正面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一劑良方。本文從分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵入手，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)理進(jìn)行展示，探討我國(guó)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的必要性，并借鑒國(guó)內(nèi)外制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的探索，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的成功經(jīng)驗(yàn)，立

3、足國(guó)情，為完善我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系提供建設(shè)性思路，全文約三萬(wàn)字，共分為四部分： 第一部分：討論循環(huán)經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)境、運(yùn)行原則以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展模式的必由之路； 第二部分：我國(guó)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的必要性。重點(diǎn)從法制建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的基點(diǎn)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要法律的手段加以促進(jìn)；對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法有助于我國(guó)突破WTO體制下的綠色貿(mào)易壁壘，更好的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法是可持續(xù)發(fā)

4、展的必然選擇等四個(gè)方面加以闡述； 第三部分：論述發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法模式，分為日本、德國(guó)模式和美國(guó)、北歐模式，并從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，指出我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)采取的模式； 第四部分：詳細(xì)論述我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的構(gòu)建，首先回顧我國(guó)以往有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法及缺陷，明確我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法性質(zhì)應(yīng)定性為經(jīng)濟(jì)法，闡述我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)樹(shù)立以“人類(lèi)和生態(tài)共同利益”為中心的立法價(jià)值取向，接著對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本制度作一粗略構(gòu)想，即首先在《憲