貴州布依族聚居地方村民自治問(wèn)題個(gè)案研究——鎮(zhèn)寧縣扁擔(dān)山鄉(xiāng)坡孝村的調(diào)解制度.pdf

1、本文采用的是實(shí)證主義田野調(diào)查的方法，試圖證明一種假設(shè)，布依族地方的村民委員會(huì)在調(diào)解糾紛時(shí)同苗族地方一樣大量適用布依族特有的布依族民間調(diào)解規(guī)范。因此對(duì)貴州省鎮(zhèn)寧縣布依族聚居地方扁擔(dān)山鄉(xiāng)坡孝村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，從村民委員會(huì)的組成、選舉制度、糾紛調(diào)解方式、適用調(diào)解規(guī)范的制定等各個(gè)方面深入了解布依族聚居地方村民委員會(huì)調(diào)解制度。 文章前三部分主要闡明中國(guó)村民自治制度和村民委員會(huì)調(diào)解制度的現(xiàn)狀以及坡孝村村民調(diào)解制度的詳細(xì)情況。筆者重點(diǎn)敘述的是坡

2、孝村村民委員會(huì)調(diào)解制度，包括人民調(diào)解委員會(huì)的組成、糾紛調(diào)解方式以及村民委員會(huì)調(diào)解制度的特征等，特殊之處表現(xiàn)在坡孝村的村民委員會(huì)在調(diào)解糾紛時(shí)適用當(dāng)?shù)夭家雷迕耖g調(diào)解規(guī)范，同時(shí)其制定方式存在差異。坡孝村的糾紛調(diào)解方式也很特殊，共分為四種，一是村民委員會(huì)自行調(diào)解村民糾紛，二是由村民委員會(huì)聯(lián)合“寨老"解決糾紛，三是村民委員會(huì)聯(lián)合鄉(xiāng)政府工作人員共同解決糾紛，最后是由村民委員會(huì)調(diào)解不成轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)司法所解決。由上總結(jié)出坡孝村村民委員會(huì)調(diào)解制度的特殊性，也即

3、古老的“寨老”調(diào)解制度仍在發(fā)揮作用和結(jié)婚沒(méi)有法律程序需要通過(guò)村民委員會(huì)調(diào)解等。 最后一部分就是對(duì)坡孝村村民委員會(huì)調(diào)解制度存在特殊情況的理論分析。首先對(duì)布依族民間調(diào)解規(guī)范的概念和特征做了簡(jiǎn)要的界定，然后從文化相對(duì)論角度對(duì)布依族聚居地方村民委員會(huì)調(diào)解糾紛時(shí)適用民間調(diào)解規(guī)范進(jìn)行合理性分析，最后則論證坡孝村少數(shù)民族調(diào)解規(guī)范與國(guó)家法調(diào)合共同起作用的必要性，說(shuō)明少數(shù)民族調(diào)解規(guī)范在布依族聚居地方是國(guó)家法的有益補(bǔ)充，應(yīng)允許其在特殊情況下的存在。