我國行政許可的實施問題研究.pdf

1、行政許可是一種重要的行政行為，是世界各國普遍采用的管理社會經(jīng)濟、政治、文化等事務的重要手段，它包括設定、實施和救濟三個主要環(huán)節(jié)。《中華人民共和國行政許可法》的出臺，使行政許可的實施逐步從“人治”走向“法治”。雖然該法施行已有三年多，但行政許可在實施的過程中也暴露出不少問題?；诖耍疚臄M對我國行政許可的實施問題進行研究。 本文通過五個部分展開了如下分析和論證：第一章對行政許可的涵義和性質(zhì)進行了論述。第二章從實施的原則、實施的主體

2、制度、實施的程序制度、實施的收費制度四個方面介紹了我國行政許可實施的制度安排。第三章分析了我國行政許可實施存在的主要缺陷，如主體混亂、程序缺位、權力與責任關系錯位、亂收費等等。第四章通過對美國、德國、英國、日本的行政許可實施制度的考察分析，總結了國外行政許可實施制度的主要特點。第五章提出了完善我國行政許可實施的若干設想，即：調(diào)整行政許可的實施主體、規(guī)范行政許可的實施程序、健全行政許可的監(jiān)管制度、完善行政許可的收費制度。 對行政許