裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)機(jī)制研究.pdf

1、公正是司法制度的終極目標(biāo),審判公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。審判公開(kāi)原則為法治國(guó)家普遍認(rèn)可,也為我國(guó)的立法和司法所確認(rèn)。審判公開(kāi)原則既包括審判過(guò)程的公開(kāi),法官心證的公開(kāi),也包括法律適用的公開(kāi)和審判結(jié)果公開(kāi)。裁判文書(shū)具有確認(rèn)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、創(chuàng)造法源、普及法律意識(shí)、規(guī)制司法行為的功能,一份完備的裁判文書(shū)能夠反映案件需要公開(kāi)的全部?jī)?nèi)容。裁判文書(shū)的廣泛公開(kāi)對(duì)于落實(shí)審判公開(kāi)原則具有重要意義。
　　 與傳統(tǒng)公開(kāi)方式相比,網(wǎng)上公開(kāi)裁判文書(shū)的傳

2、播范圍更廣、時(shí)效性和交互性更強(qiáng),成本也更為低廉。在我國(guó)實(shí)施裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)是維護(hù)司法公正,樹(shù)立司法權(quán)威的需要,是實(shí)現(xiàn)司法精密化的要求,也是引導(dǎo)訴訟參與人的訴訟行為、促進(jìn)誠(chéng)信訴訟的要求,是普及法律知識(shí)、增強(qiáng)公民法律意識(shí)的需要,是遵循wTO透明度原則的要求,裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)還能夠?yàn)榉▽W(xué)研究和司法實(shí)踐的良性溝通創(chuàng)造條件。
　　 審判公開(kāi)原則為裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)提供了理論基礎(chǔ),目前我國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)具備比較充分的技術(shù)基礎(chǔ),不存在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

3、方面的障礙,網(wǎng)民數(shù)量的迅速增加使網(wǎng)上公開(kāi)具有可行性;最高人民法院和地方各級(jí)法院出臺(tái)的法律意見(jiàn)、工作綱要也為裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)提供了政策基礎(chǔ)。
　　 2000年至今,我國(guó)裁判文書(shū)開(kāi)始在網(wǎng)上公布,取得了一定的成效。但是由于始終沒(méi)有明確、統(tǒng)一的法律依據(jù),造成各地裁判文書(shū)公開(kāi)的范圍不盡一致,操作規(guī)范也比較混亂。此外,一些法官對(duì)裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的不當(dāng)認(rèn)識(shí)導(dǎo)致裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)在一定程度上流于形式主義,始終不能形成長(zhǎng)效機(jī)制,裁判文書(shū)應(yīng)有的功能和

4、價(jià)值得不到充分發(fā)揮。構(gòu)建我國(guó)的裁判文書(shū)網(wǎng)上機(jī)制,需要堅(jiān)持公開(kāi)為主、保密為輔的原則,堅(jiān)持全面公開(kāi)原則,堅(jiān)持規(guī)范原則,并重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題:一是強(qiáng)化對(duì)裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的認(rèn)識(shí),二是確立裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的法律依據(jù),三是正確界定國(guó)家秘密的范圍和審查機(jī)制,四是進(jìn)一步明確依申請(qǐng)可不公開(kāi)的裁判文書(shū)的范圍,五是建立裁判文書(shū)上網(wǎng)的統(tǒng)一平臺(tái),規(guī)范裁判文書(shū)上網(wǎng)的細(xì)節(jié),六是建立健全文書(shū)上網(wǎng)的責(zé)任機(jī)制,建立優(yōu)秀裁判文書(shū)的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,七是建立完善的反饋機(jī)制,充分