農村基層選舉制度存在的問題與對策研究——對臨汾市農村選舉制度的啟發(fā).pdf

1、中國農村經(jīng)濟體制在20世紀八十年代改革的浪潮中，實現(xiàn)了改革政治體制的要求。從歷史的起源來看，由于農村在實行家庭為主的聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制），其政治體制也由此進行了改革。早在1998年的時候，我國政府將民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理以及民主決策這思想民主原則并入到《村民委員會組織法》這個法案當中。與此同時，山西省人民政府也做出了一個重大的決策，把“特色”的農村管理區(qū)體制給廢除了，向廣大村民貫徹了與村民自治相關的理念，同時還

2、頒布了《山西省村民委員會選舉辦法》這個重要的法律條文。在農村改革的十多年以來，以村民自治和村民選舉為主的農村基層民主革命已經(jīng)取得很好的效果，使得農民的生產(chǎn)方式、生活方式、意識觀念發(fā)生了改變。對于這些成就，我們是值得肯定的，但我們也需要注意一些客觀存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在：相關法律法規(guī)的配套措施不夠完善、規(guī)定范疇不夠清晰、存在著較大的可操作性。這些缺陷影響著選舉的公正性，導致部分人在處理問題的時候以偏概全。在選舉過程當中，由于鄉(xiāng)村文

3、化結構、政治文化基礎、權利構成等一系列的因數(shù)影響著村民的選舉，在這種因數(shù)相互交融當中，給農村的選舉空間造成了一定的阻力。
　　對農村基層選舉制度的研究有利于完善民主選舉理論等相關理論,有利于為基層政府在指導村級選舉方面提供理論參考,有利于指導基層政府科學處理具體選舉事件,有利于為基層政府提供決策依據(jù)。農村政權建設的基本點是農村基層選舉，農村的基層選舉意義重大，對“三農”問題和農村政治體制改革產(chǎn)生重大的影響。在中國經(jīng)濟不斷發(fā)展的格局

4、當中，正在邁向轉型期，鑒于這種情況下，把農村建設的基本情況和我國具體國情結合起來具有客觀的必然性。將農村選舉機制推向民主化進程，使之達到一個高效、公平以及公開的狀態(tài)，為民主化進程的發(fā)展、農村選舉質量的提高、社會主義新農村的和諧以及農村民主政治體制的完善做出了大量的的準備工作。通過對臨汾市農村基層選舉狀況的走訪調查，得到了一系列的數(shù)據(jù)，通過對相關數(shù)據(jù)的分析，總結出臨汾市農村基層選舉存在的問題，再針對問題依據(jù)相關理論提出了有效的措施，希望通