縣域產業(yè)用地集約利用指標體系構建與實證分析——以揚中市為例.pdf

1、土地資源作為可為人類利用的重要自然資源，與社會經濟發(fā)展有著密切關系。在“新四化”建設全面開展的同時，土地問題仍然是現代化進程中一個全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。當前農地撂荒、棄耕現象普遍，工業(yè)園區(qū)閑置、低效用地隨處可見，農村居民點分散、無人居住成為常態(tài)，給土地資源帶來巨大的壓力。面對產業(yè)發(fā)展與土地利用之間的矛盾，從縣級尺度出發(fā)，探究產業(yè)結構調整與土地集約利用之間的關系，研究縣域范圍內產業(yè)用地的集約利用程度，構建基于產業(yè)用地的土地集約利用評價

2、指標體系，對促進縣域土地資源的集約利用、促進產業(yè)轉型升級具有現實意義。
　　本文在梳理國內外土地集約利用理論、研究方法的基礎上，進一步辨析土地集約利用的概念，分析土地集約利用與產業(yè)分類的關系，將產業(yè)用地分類與土地利用分類相融合，從應用視角將其分為農業(yè)用地、工業(yè)用地、其他建設用地，分別對應于農業(yè)生產用地、工業(yè)生產用地和服務業(yè)用地。并從土地集中強度、投資強度、勞動力投入強度、技術投入強度出發(fā)，構建集約利用評價指標體系。同時，以揚中市為

3、研究對象，測算其三類用地在2009年、2011年、2013年的集約程度、變化趨勢及形成原因，提出對策建議。主要結論有以下四點:
　　(1)投資強度、勞動力投入強度對于揚中市產業(yè)用地集約利用水平高低的作用較為明顯，而技術投入強度、土地集中強度的影響較小。投資、勞動力水平是影響揚中市集約利用的主要因素。
　　(2)揚中市各類型產業(yè)用地集約利用評價值均在不斷增加。其中農業(yè)用地集約水平發(fā)展平緩并趨于穩(wěn)定，但由于產業(yè)重心偏移，集約利用

4、后勁不足;工業(yè)用地集約利用水平最高，始終保持高度集約利用狀態(tài);其他建設用地集約利用水平發(fā)展迅速，隨著產業(yè)結構轉型升級，其他建設用地集約利用水平發(fā)展?jié)摿薮蟆?br>　　(3)揚中市土地集約利用水平不斷提升，各年份得分率均在70％以上，在2013年由區(qū)域良好集約型發(fā)展成為區(qū)域高度集約型。說明揚中市土地利用基礎穩(wěn)固，已逐步實現土地資源的集約利用。
　　(4)對于研究區(qū)土地利用的評價結果能夠較好地反映研究區(qū)產業(yè)用地的發(fā)展情況，評價指標體