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1、隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求急劇增長(zhǎng),土地供求矛盾日益尖銳。在此背景下,農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象越來越普遍,大量農(nóng)用地或耕地被轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。盡管我國(guó)出臺(tái)了嚴(yán)格的“耕地占補(bǔ)平衡”政策,但保量卻難以保質(zhì),新增耕地質(zhì)量普遍較低、利用效率不高。如何既能維護(hù)住耕地紅線、保障糧食安全生產(chǎn),又能為城市化提供充裕的空間呢?土地整治正是補(bǔ)充耕地、改善土地質(zhì)量,改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,在有限的空間內(nèi)提高土地集約利用效率,以便釋放更多土地利用空間的重要
2、途徑。
本文在系統(tǒng)分析我國(guó)近十年來土地整治現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的區(qū)域差異測(cè)算方法對(duì)我國(guó)省域?qū)用嫱恋卣涡Ч膮^(qū)域差異進(jìn)行了測(cè)算;再?gòu)摹稗r(nóng)村土地集約利用”、“耕地保障和糧食安全”、“鄉(xiāng)村人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境”、“生活寬裕與鄉(xiāng)風(fēng)文明”四個(gè)維度構(gòu)建了土地整治的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合熵權(quán)法和TOPSIS評(píng)價(jià)法對(duì)我國(guó)土地整治的績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)與分析;最后引入探索性空間數(shù)據(jù)分析方法(ESDA)探究了我國(guó)省域土地整治效果的空間關(guān)聯(lián)性,并
3、建立合適的空間面板模型對(duì)影響土地整治效果的影響因素進(jìn)行實(shí)證研究。
研究結(jié)果表明:(1)2003-2012年間我國(guó)土地整治的效果較為顯著,但已進(jìn)入瓶頸期;(2)我國(guó)土地整治效果的區(qū)域差異波動(dòng)頻繁,整體呈現(xiàn)縮小的態(tài)勢(shì);(3)2008年和2012年的我國(guó)土地整治項(xiàng)目的績(jī)效水平處于良好的增長(zhǎng)階段;(4)從各等級(jí)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)情況來看,各省績(jī)效水平呈現(xiàn)“頭輕腳重”的結(jié)構(gòu)特征;(5)我國(guó)土地整治效果呈現(xiàn)顯著正相關(guān)性,且地均財(cái)政收入、農(nóng)村居民人
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