山東省政策性農業(yè)保險財政補貼問題研究.pdf

1、農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)。其中，糧食生產的安全問題是農業(yè)生產的關鍵問題，具有促進經濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要作用。同時，糧食生產容易受自然條件影響，生產經營過程中經常因自然災害遭受損失，因此說農業(yè)是天然弱質產業(yè)。山東省是我國糧食生產大省，也是自然災害頻發(fā)的且災情嚴重的地區(qū)之一。近年來，我國農業(yè)生產投入越來越大，農業(yè)生產經營規(guī)?；厔菝黠@，因自然災害導致的經濟損失嚴重，如何分散和化解農業(yè)生產經營過程中的自然災害風險成為促進農業(yè)生產經營

2、穩(wěn)定發(fā)展的關鍵性問題。農業(yè)保險作為分散農業(yè)生產風險的重要手段，發(fā)展農業(yè)保險對于穩(wěn)定我省農業(yè)生產活動，維護農民生活安定有重要意義。
　　政府財政補貼支持是推動農業(yè)保險發(fā)展的重要因素，在促進政策性農業(yè)保險發(fā)展方面起著不可替代的作用。發(fā)展政策性農業(yè)保險有力的增強農業(yè)生產經營抗擊自然災害的能力。本文通過對政策性農業(yè)保險進行研究分析，對于完善山東省政策性農業(yè)保險財政補貼制度，促進政策性農業(yè)保險經營發(fā)展，充分發(fā)揮穩(wěn)定農業(yè)經濟發(fā)展的作用具有重要

3、的現(xiàn)實意義。
　　本文首先在文獻綜述部分中梳理了國內外關于農業(yè)保險的相關理論研究成果。包括對于農業(yè)保險有效需求、財政補貼與農業(yè)保險的相關關系、政策性農業(yè)保險財政補貼規(guī)模、財政補貼制度的理論研究。第二章，結合農業(yè)保險的特點及發(fā)展歷程，梳理保險學領域從信息不對稱理論、福利經濟學理論、準公共物品理論、農業(yè)弱質性理論和制度變遷理論等關于政策性農業(yè)保險研究的相關基礎理論。這些理論依據(jù)為本文研究山東省政策性農業(yè)保險的問題提供了堅實的理論基礎。

4、第三章，結合山東省政策性農業(yè)保險發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，分析了目前山東政策性農業(yè)保險發(fā)展過程中存在的財政補貼等問題。第四章，本文創(chuàng)新性的將數(shù)據(jù)包絡分析法（DEA分析法）應用于山東省農業(yè)保險財政補貼效率的分析。數(shù)據(jù)包絡分析法經常用于研究支農財政支出效率的研究。由于政策性農業(yè)保險在某種程度上可以認為是政府支持農業(yè)發(fā)展的政策之一。因此運用數(shù)據(jù)包絡分析法分析政策性農業(yè)保險財政補貼是十分有價值的。通過分析，發(fā)現(xiàn)山東省政策性農業(yè)保險財政補貼效率較低的情況，