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文檔簡介
1、在構建社會主義和諧社會成為中國國家和社會主題的今天,反壟斷問題日益突顯并成為了當前國內經濟、社會生活中的熱點問題。同時,中國壟斷的復雜性決定了其反壟斷任務的艱巨性。反壟斷與構建社會主義和諧社會具有內在的一致性。以構建和諧社會為視角和背景來考察中國的反壟斷問題是本文的一個立足點。
中國壟斷的形成特點與西方國家相比有著很大的不同:一是行政權力是中國壟斷形成的源頭;二是形成過程中經濟規(guī)模集中度相對低下;三者,中國壟斷的形成是自然
2、壟斷、經濟壟斷和行政壟斷三者交織的過程。其中,行政壟斷被看作是中國壟斷問題的癥結所在。因此,如何破除行政壟斷同樣成為中國反壟斷工作的關鍵。中國反壟斷問題存在理論和現(xiàn)實上的諸多難題:首先,在理論上對于壟斷和反壟斷的界定存在廣泛的爭議,國內在反壟斷理論的發(fā)展上也面臨一些障礙和困難。其次,《反壟斷法》在反壟斷工作中的地位和作用沒有得到正確對待。同時,在反行政壟斷的立法環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)和救濟渠道等方面存在諸多困境。在構建和諧社會的條件下,中國的反
3、壟斷工作應該采取以下幾方面的策略:第一,對于自然壟斷應適用寬恕制度;第二,對于經濟壟斷,應以《反壟斷法》為基準,提高執(zhí)法機構工作效率;第三,對于行政壟斷,則要通過深化政府體制改革堅決予以剔除:第四,改革政府管制制度,使之成為反壟斷的輔助性手段。
本文以構建社會主義和諧社會為視角來觀察、思考中國的壟斷現(xiàn)狀和反壟斷的困境和策略。其研究目的有三:
一,深入挖掘反壟斷與構建和諧社會之間的內在統(tǒng)一性。
二
4、,從理論和現(xiàn)實兩個層面闡述中國壟斷現(xiàn)狀和反壟斷存在的諸多困境。
三,通過對反壟斷問題的事實描述進行理性思考,結合中國國情提出針對不同壟斷形式的策略和方案。本文所采用的研究方法主要有以下幾種:文獻法、事實分析法、以事實為根據(jù)、比較研究法,另外還有歸納總結法及理論分析法。
本文的研究結果和結論是:中國的壟斷形式較多且相互交織糾纏,其中反行政壟斷是解決反壟斷問題的關鍵。對待不同的壟斷形式要采取不同的策略和方法,不能
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