論未決羈押者的勞動權.pdf

1、未決羈押者作為羈押于看守所中的特殊公民，理應享有基本的公民權，然而，實踐中其勞動權保護問題卻往往容易受到忽視。因此，本文以未決羈押者的勞動權為研究對象，從理論層面探討未決羈押者享有勞動權的正當性和合法性，以及其勞動權相較于普通公民和罪犯的特殊性。同時，通過與美國看守所工業(yè)的對比，輔以問卷調(diào)查的形式，進一步探究我國實踐中未決羈押者勞動權保護存在的問題，并提出初步完善構想。本文共分為五部分，以下為對各部分內(nèi)容的詳細分述。
　　 第一

2、部分對勞動權概念進行了深入剖析。勞動權有廣義狹義之分，本文取廣義勞動權之說，即以工作權為核心的產(chǎn)生于勞動過程中的一組權利。從性質(zhì)上講，勞動權是人權的必要內(nèi)容，也是憲法規(guī)定的基本權利，被一國公民無條件享有。但需要注意的是，勞動權并不等同于勞動權利，無論從權利性質(zhì)還是權利義務主體來說，兩者都是獨立的概念。
　　 第二部分詳細分析了未決羈押者享有勞動權的正當性。首先，其勞動權具有堅實的理論基礎。雖然未決羈押者并不享有勞動法上的勞動權利

3、，但并不影響其憲法上的勞動權，作為一國公民，勞動權并不因為被羈押而剝奪。其次，其勞動權具有充足的法律依據(jù)。不僅在在我國規(guī)范性法律文件中有所體現(xiàn)，而且得到一系列國際性法律文件的肯定。此外，未決羈押者的勞動權對于其本身的發(fā)展、看守所的管理、刑事訴訟的順利進行以及整個社會的安定有序具有重要意義。
　　 第三部分闡釋了未決羈押者勞動權的特殊性。不可否認，未決羈押者因人身自由受限，其勞動權的行使自然會受到一定限制，進而區(qū)別于普通公民。出于

4、對公共利益、公共秩序、國家安全以及他人的權利和自由的維護，受限的具體權利包括團結權、集體交涉權和集體行動權這類共益權。此外，未決羈押者的勞動權也不同于被羈押的已決犯，主要體現(xiàn)在未決羈押者有選擇勞動與否的自由。這是由勞動權的防御功能和未決羈押的目的共同決定。同時，這一區(qū)別也得到了國際公約和各國立法的肯定。
　　 第四部分采用對比分析探究中美兩國未決羈押者的勞動狀況。在美國，看守所工業(yè)的發(fā)展為未決羈押者提供了多種多樣的勞動機會和良好

5、有序的勞動環(huán)境。相比之下，我國看守所在保障未決羈押者的勞動權方面卻存在眾多問題。本文通過問卷調(diào)查的形式，以檢察人員為對象，對某省未決羈押者的勞動狀況進行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)強迫勞動、超強超時勞動、不發(fā)放勞動報酬、不提供技術培訓等問題依然較為普遍。
　　 第五部分重點提出完善我國未決羈押者勞動權保護的構想。首先，樹立正確的思想觀念，看守所應當增強人權保障理念并引導未決羈押者形成正確的勞動權利義務觀。其次，完善相關法律規(guī)定，彌補制度層面的空白