福建省基礎設施項目PPP模式應用研究.pdf

1、為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快基礎設施建設，需要進一步創(chuàng)新我國基礎設施建設等重點領域的投融資機制，充分調(diào)動社會資本特別是民間資本的積極性。黨的十八屆三中全會提出：“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎設施投資和運營”。2014年11月《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（國發(fā)[2014]60號）提出：“打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，切實降低準入門檻，建立公平開放透明的市場規(guī)則，營造權利平等、機會平等、規(guī)則平等的投資

2、環(huán)境，進一步鼓勵社會投資特別是民間投資，盤活存量，用好增量，調(diào)結構，補短板，服務國家生產(chǎn)力布局，促進重點領域建設，增加公共產(chǎn)品有效供給?！币虼?，在當前各級政府都著力于化解地方融資平臺債務風險，提高公共產(chǎn)品供給效率和質(zhì)量的背景下，積極探索和廣泛應用政府和社會資本合作的PPP（Public- Private Partnership）模式對于加快我國新型城鎮(zhèn)化建設，提升國家治理能力，構建國家現(xiàn)代財政制度具有重要意義。
　　本研究分為五個

3、部分：第一部分，緒論。包括選題背景；PPP的概念，分類，運作框架，及應用理論基礎；基礎設施的概念及分類；國內(nèi)外關于PPP模式的相關研究綜述；研究目標及技術路線圖。第二部分，PPP模式國內(nèi)外成功經(jīng)驗借鑒。引入英國PPP合作模式以及北京地鐵四號線PPP項目的成功經(jīng)驗。第三部分，福建省基礎設施應用PPP模式的主要進展?？偨Y了福建省經(jīng)濟發(fā)展及基礎設施概述，分析了福建省PPP模式應用的現(xiàn)狀,并對福建省三種不同類型的基礎設施項目應用PPP模式進行相