公路建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究.pdf

1、近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，尤其是交通建設(shè)項(xiàng)目也在蓬勃發(fā)展。由于公路建設(shè)存在周期長(zhǎng)、技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)、安全要求高、投入資金巨大等，這些導(dǎo)致工程審計(jì)工作量大，加之主管部門審計(jì)力量有限，所以政府審計(jì)部門常常利用社會(huì)審計(jì)組織對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行委托審計(jì)。為了規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)管理工作，提高委托審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，我國(guó)制定了交通建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)管理辦法。法

2、律規(guī)定建筑項(xiàng)目委托審計(jì)包括了前期審計(jì)、期間審計(jì)、竣工決算審計(jì)以及全過程跟蹤審計(jì)。雖然我國(guó)交通建設(shè)經(jīng)歷了多年的發(fā)展，但是由于交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)復(fù)雜，可能存在多重代理關(guān)系，尚未形成一套操作性強(qiáng)、多方認(rèn)可的、較為客觀有效的委托審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，這就使得交通建設(shè)委托審計(jì)質(zhì)量難以客觀評(píng)價(jià)。
　　本研究闡述了委托審計(jì)的相關(guān)理論和梳理公共工程委托審計(jì)的文獻(xiàn)研究，以A省公路建設(shè)審計(jì)為研究背景，從公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)狀的出發(fā)分析問題，提出委托審計(jì)存在的

3、問題及原因進(jìn)而進(jìn)行規(guī)范。首先，從審計(jì)過程建立的委托審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)一方面解決委托審計(jì)存在問題，另一方面對(duì)指標(biāo)選取提供基礎(chǔ)。其次，在選取指標(biāo)的過程中從社會(huì)審計(jì)執(zhí)業(yè)能力視角和審計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜性視角尋找評(píng)價(jià)指標(biāo)，從實(shí)踐角度對(duì)指標(biāo)選取的有效性進(jìn)行分析。最后通過層次分析法及實(shí)例計(jì)算來確立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。建立的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系直接反映社會(huì)審計(jì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理情況，更加便于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)管理控制。一方面保障委托審計(jì)順利、有序的進(jìn)行，滿足公路建設(shè)項(xiàng)目日益全