地方政府財政支出效率影響因素研究--以中原城市群為例.pdf

1、單位代碼10476學號1515183001，分類號F8124地方政府財政支出效率影響因素研究—一以中原城市群為例學科、專業(yè)：研’究方向：申請學位類別：申請人：指導教師：應用經(jīng)濟學財政理論與政策經(jīng)濟學碩士陳字旺喬俊峰教授二。一，k年五月文學淪大?！?、J、_●_l，，L匕、一乳位／刀●戶▲彳F絲F卿學河士㈣3▲I、Ⅲ4工吠洲7▲—引到／㈣碩摘要伴隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，中央政府提出重點推進供給側結構性改革，主抓“三去、一補、一降”五大任務。

2、財政體制改革作為經(jīng)濟體制改革的重頭戲，是優(yōu)化資源配置、促進市場穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。然而現(xiàn)階段，我國財政收入增速持續(xù)下滑，支出剛性增長，導致財政收支缺口日益增大。推進減稅降費政策，適度擴大支出規(guī)模。在增收困難的情況下，實現(xiàn)民生性支出適度增長，財政支出效率提升就顯得尤為迫切。作為中部崛起的重要依托，中原城市群范圍覆蓋河南、河北、山西、安徽、山東5省30個市，涉及人口158億。中原城市群的建設有助于促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型，帶動周邊

3、城市發(fā)展。然而，中原城市群的發(fā)展也面臨著財政資源分布不均、財政支出紊亂、財政體制機制建設不完善等諸多問題。供給側改革旨在調整經(jīng)濟結構，實現(xiàn)中部崛起，建設經(jīng)濟良好運行、民生服務、基礎設施與生態(tài)環(huán)境又相得益彰的中原城市群，關鍵在于實現(xiàn)資源要素的最優(yōu)配置，提高城市群財政支出效率則是唯一出路。本文分為五章。第一章緒論對選題、文獻綜述及創(chuàng)新之處做了簡單介紹。第二章說明了財政支出效率的理論基礎。第三章運用超效率DEA測算了中原城市群30個城市200

4、42014年的財政支出效率，第四章基于面板Tobit模型，從財政供給、財政需求及經(jīng)濟因素三個方面對中原城市群財政支出效率的影響因素進行實證分析。研究結果表明：中原城市群財政支出效率整體水平較好，但各城市財政支出效率差異化明顯，鄭州市作為核心城市財政支出效率明顯高于其他城市，而技術水平衰退阻礙了中原城市群財政支出效率的提升。財政供給變量中，財政自給率、政府規(guī)模及人均生產(chǎn)總值對財政支出效率的影響為負，人均預算內財政收入系數(shù)顯著為正；財政需求