中國地方立法合憲性.pdf

1、地方立法是我國的立法體制中重要的組成部分。地方立法可以完善我國的立法體制，提高人民的法治理念，推動社會主義法治國家的建設。但是由于歷史和社會的種種原因就容易造成我國在地方立法權力受限，無法發(fā)揮應有的功能;或者一些地方勢力派濫用權力，假公濟私，使地方立法權成為維護自己既得利益的工具?？傊谶^去相當長的一段時間里地方立法質量不高，很多時候徒有其表，不能切實的解決實際問題，也無法滿足廣大人民群眾的真實需要，造成這一局面是根源就在于地方立法沒有

2、在憲法精神和規(guī)定下進行。隨著新中國的建立，尤其是改革開放的深入，我國的地方立法事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。通過地方立法的方式有效的解決了地方上出現(xiàn)的新問題，同時地方立法作為整個國家立法體制的一部分，立法權是來源于憲法法律的賦予，在充分發(fā)揮地方自主性的同時也要保證地方立法符合憲法的精神和憲法的規(guī)定。
　　 本文從四個方面闡述了地方立法的合憲的重要意義，它們分別是:地方立法合憲有利于維護憲法的權威;地方立法合憲可以提高立法質量，發(fā)揮地

3、方的自主性;地方立法合憲有助于處理好不同立法之間的關系，踐行憲法精神;地方立法合憲可以有效的規(guī)范立法權限。上述意義也正是我國的地方立法工作為何必須要做到合憲的原因之所在。同時本文簡要的從地方立法的內(nèi)涵、類別、特點和作用這四個方面介紹了地方立法的基本理論，使我們認識到了我國地方立法的本質。地方立法在我國立法體制中占有重要的地位，地方如何立法才是符合憲法精神和憲法規(guī)定，這就需要從立法的四個要素即立法的主體、權限、內(nèi)容和程序入手，使之做到合憲

4、，換而言之就是依憲立法，這也正是地方立法合憲的實質。我們明確了地方立法合憲的實質，就能幫助找出我們國家目前在地方立法中所出現(xiàn)的不合憲的問題，為了找出這些問題，同樣要從立法的四要素上來分析和研究。在找出問題的同時，更重要的是我們要尋求解決問題的途徑和方法，為解決這些問題我們可以從以下幾個方面入手:實現(xiàn)立法參與者產(chǎn)生的民主化，優(yōu)化組成結構;建立科學完善的立法權限制度;立法程序上實現(xiàn)民主化;實現(xiàn)立法內(nèi)容上的科學化;完善違憲審查的制度。地方立法