城市社會救助工作研究——以南京市白下區(qū)為例.pdf

1、黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想。建設(shè)和諧社會已成為我國政府、社會各界人士的共識,其必然要求積極有效地解決社會各階層的矛盾和問題。我國社會正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新時(shí)期,各類社會矛盾凸顯,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市人口貧富差距也隨之加大,作為社會階層的困難人群的民生保障問題也更加值得重視和關(guān)注。 社會救助是現(xiàn)代社會保障制度的三大重要支柱之一,是國家和社會幫扶困難人群、解決其基本生活問題的一項(xiàng)重要工作。我國現(xiàn)行的

2、城市社會救助主要是城市最低生活保障制度,城市社會救助工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。我國城市社會救助的基本理論和城市救助工作都經(jīng)歷了長期、曲折的發(fā)展歷程；城市居民最低生活保障制度下,城市社會救助在實(shí)施過程中存在各種復(fù)雜的問題。南京白下區(qū)城市社會救助對象、救助方式、救助管理等方面的特點(diǎn)及救助工作實(shí)踐,對社會救助理論和實(shí)踐的研究具有典型意義。 城市社會救助工作正經(jīng)歷著從民政保障向民生保障的轉(zhuǎn)變,遇到了前所未有的挑戰(zhàn),社會救助工作的制度建