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1、合肥市包河區(qū)濱湖世紀社區(qū)位于濱湖新區(qū)核心啟動區(qū),是合肥市街居體制改革的試驗田,面積6平方公里,人口約10萬人。成立以來,濱湖世紀社區(qū)堅持以黨建創(chuàng)新引領社區(qū)治理創(chuàng)新,讓居民群眾參與到社區(qū)治理各個方面,激發(fā)起廣泛的力量,取得了良好的效果,被專家學者譽為中國城市社會治理創(chuàng)新的“小崗村”。本文主要以總結完善濱湖世紀社區(qū)治理中居民參與模式為重點,開展了以下幾個方面的研究。 文章對當前社區(qū)治理和居民參與領域的成果進行了綜述研究,對社區(qū)治理
2、、居民參與的相關概念進行了界定,對相關的基礎理論進行學習和分析,對社區(qū)治理領域的四種典型模式進行了分析和探討,主要目的是為開展研究提供理論方面的支撐以及現(xiàn)實方面的參照,以供借鑒和啟示。 文章重點對合肥市包河區(qū)濱湖世紀社區(qū)治理中居民參與的一系列做法進行了總結、分析、整合和提煉,形成了黨建創(chuàng)新引領社區(qū)治理創(chuàng)新的居民參與社區(qū)治理模式,主要包括黨建引領、多元共治、居政分離的體制設計,居民發(fā)現(xiàn)、動員、培育、組織的四種機制,民主協(xié)商、志愿
3、服務、文化活動、承接項目的四種參與渠道。這一模式可供各地在社區(qū)治理中有所借鑒,也豐富了社區(qū)治理理論。 文章還對當前濱湖世紀社區(qū)治理中居民參與存在的政治性參與不足、組織發(fā)展不均衡、維權式參與等問題進行了分析,認為主要是黨的思想引領偏弱、協(xié)商法治精神缺乏、居民參與能力不足所引起的。最后,還提出了改進的建議,主要是提升組織力,加強社區(qū)的組織化程度;用好互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術手段,暢通居民訴求表達和參與渠道;構建社區(qū)共同體,提高居民的參與
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