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文檔簡介
1、戰(zhàn)后美越關系經歷了一個從敵到友的過程,再次驗證了國際關系領域中的那句名言:國家間沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永恒的利益。
冷戰(zhàn)時期,為了遏制共產主義在全球的擴張,美國對越南發(fā)動了長達14年的越南戰(zhàn)爭。1975年,越戰(zhàn)以美國的失敗而告終。隨后近20年里,美越兩國關系基本處于凍結狀態(tài)。冷戰(zhàn)的結束,改變了國際政治經濟安全環(huán)境,也使美越關系發(fā)生了改變。1995年7月,美越兩國正式建立外交關系,美越關系步入新的發(fā)展階段。進入2
2、1世紀以來,國際關系繼續(xù)整合,美越關系出現(xiàn)了新的動向,主要表現(xiàn)在:政治上,美越兩國高層交往日益頻繁,每年都有高層領導互訪;經濟上,兩國經貿關系日益密切,美國長期以來是越南的第一大出口市場,且對越投資不斷增多,目前美越正在加緊TPP的談判;軍事安全上,兩軍合作趨于活躍,成為美越關系升溫的最重要標志。兩軍建立防務安全對話機制,并簽署了首個軍事合作協(xié)議;美國艦艇頻繁造訪越南;美越在解決越戰(zhàn)遺留問題和雙邊核能合作領域取得了新進展。
美
3、越關系的改善和發(fā)展,既有國際環(huán)境因素的外部推動,也有各自國家利益的內部需要。從美國來看,近年來隨著中國在亞太地區(qū)影響力的日益提升,美國在亞太地區(qū)的影響力相對下降,為了平衡中國的影響力,美國調整其全球戰(zhàn)略,開始加大在亞太地區(qū)的力量投入。越南在東南亞占據重要的戰(zhàn)略地位,且具有制華潛力,因而成為美國拉攏的對象,美國希望越南成為其“重返亞太戰(zhàn)略”的一個支點。另外,開拓越南廣闊的市場也是美發(fā)展對越關系的重要考量因素。從越南來看,越南實行大國平衡戰(zhàn)
4、略,經濟上重視中國,安全上防范中國。中越之間存在南海爭端,越南希望借重美國的力量來牽制中國,將南海問題國際化。另外,美國是越南最大的出口國,越南希望與美國加強經貿聯(lián)系以擴大對美出口??梢哉f,美越雙方各有所需,相互借重。
不過,美越關系的發(fā)展并非一帆風順,兩國不論在政治、經濟合作上還是軍事合作上都有其局限性。這種局限性是由兩國之間的結構性矛盾決定的,同時也受到中國因素和東盟因素的影響。美越兩國之間的結構性矛盾主要是由越戰(zhàn)遺留問題
5、和不同社會制度下意識形態(tài)的分歧所致。美越關系的局限性決定了未來美越關系的發(fā)展將難以突破“既合作又斗爭”的基本格局。不過,隨著美越之間一系列合作協(xié)議的落實,今后兩國關系有可能持續(xù)升溫,呈現(xiàn)出“合作為主,斗爭猶存”的新態(tài)勢。
美越關系的改善和加強,一方面,潛存著越南主動迎合美國對華戰(zhàn)略的可能性,如此必然會對中國的周邊安全環(huán)境產生一定的影響,使之更趨復雜,南海問題的解決更加棘手;另一方面,美越接近也受到諸多制約,美越“抱團”目前看來
6、并不符合越南的根本利益。不過,盡管從目前來看,美越關系升溫對中美、中越關系的影響比較有限,但是中國也不能掉以輕心、放松警惕,應主動采取適當措施,應對美越關系升溫趨勢可能帶來的挑戰(zhàn)。具體來說,就中美關系而言,應進一步促進中美兩國在亞太地區(qū)的全面良性互動;就中越關系而言,則應全面深化中越交流合作,尋求南海爭端在雙邊框架下的和平解決。
總之,基于共同的利益需求,美越關系將以“和平、友好和合作”為主題繼續(xù)有所發(fā)展,但是,越戰(zhàn)遺留問題、
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