《SPS協(xié)定》下我國食品安全法律制度的完善.pdf

1、食品安全一直以來都是民生關注的焦點。上至政府官員下至尋常百姓，對于食品安全的關心可謂是“全神貫注”。在日本水餃含毒，冠生園“大白兔”奶糖含甲醛等一系列食品安全事件發(fā)生之后，中國的食品安全已經(jīng)成為國際社會共同關注的焦點之一。國際社會對中國食品安全的信心不斷受到打擊，進而導致其他國家對來自中國的食品采取了近乎苛刻的檢驗檢疫措施，已經(jīng)嚴重影響到中國出口食品貿易的發(fā)展。在進口食品領域，也出現(xiàn)了進口食品出現(xiàn)攜帶性有害生物等問題。我國的食品安全問題

2、已經(jīng)成了國際國內共同憂心的難題。因此筆者嘗試對WTO框架下的《SPS協(xié)定》（即《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》）這一專門針對食品安全的協(xié)定作為視角，對我國的食品安全法律制度進行檢視。通過對該協(xié)定內容里所涉及的食品安全相關規(guī)則進行分析，從而發(fā)現(xiàn)我國食品安全法律制度在設計與實施過程中的不足并提出完善建議。本文從以下四個部分進行研究：第一部分是對《SPS協(xié)定》內容的解讀，在該部分筆者從該協(xié)定的產(chǎn)生及調整范圍，基本原則和主要條款，對我國食品貿易的

3、影響這四個方面來分析《SPS協(xié)定》；第二部分主要內容是我國食品安全法律制度的現(xiàn)狀，主要闡述了我國食品安全法律體系以及存在的問題，如現(xiàn)有食品標準過低，風險評估制度在實際運用中遭遇的困境，透明度原則在實踐中的模糊化等等；第三部分是發(fā)達國家食品安全法律制度的經(jīng)驗借鑒，主要包括對歐盟、美國以及日本的食品安全法律制度的介紹；第四部分是完善我國食品安全法律制度建議，包括了在立法層面進行重視，改進我國食品安全領域的風險評估制度以及健全信息披露制度等。