煙臺農行農戶小額貸款發(fā)展研究.pdf

1、中國作為一個農業(yè)大國，“三農”問題一直是近年來的一個熱點問題，自2004年以來，中央的一號文件的內容均以“三農”為主題，以往金融支持的重點是城市和工業(yè)，相比之下的農村金融市場卻非常薄弱，應時下的社會主義新農村、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體發(fā)展的戰(zhàn)略要求，農村更需要金融的支持，為支持農村發(fā)展，實現(xiàn)農民增收，煙臺農行在2008年成功開辦了一款“農戶小額貸款”產品，該產品作為農行服務三農的一個特色業(yè)務，它以惠農卡為載體，專門向低收入的農民群體發(fā)放貸款，此

2、業(yè)務的開展，不僅化解了農戶對信貸資金的需求，同時也調節(jié)了農行的信貸資產結構，豐富了農行多元化發(fā)展的格局，農戶小額貸款業(yè)務正逐步發(fā)展成為農行利潤的一個穩(wěn)定增長點。經過多年以來的發(fā)展，截至2012年年末，煙臺農行共向農戶發(fā)放惠農卡87萬多張，向農戶發(fā)放的農戶小額貸款余額達8.65億元，共惠及全市4萬多的農戶家庭，農民普及率達到20％，有力地支持了農戶生產經營和農村經濟發(fā)展。
　　但隨著農戶小額貸款業(yè)務的不斷發(fā)展，一些問題也不斷顯現(xiàn)，出

3、現(xiàn)規(guī)模停滯甚至下降、不良不斷上升的情況，為了使該業(yè)務能不斷地健康發(fā)展下去，本文從農戶小額貸款的概念理論出發(fā)，結合煙臺農村金融發(fā)展的現(xiàn)狀和煙臺農行開展小額農戶貸款的現(xiàn)狀，采取規(guī)范分析與實證分析相結合的方法，查找出制約農戶小額貸款發(fā)展的可能因素，在借鑒國內外先進實踐經驗的基礎上，提出了一些科學發(fā)展農戶小額貸款的新模式和有力措施，以求最終實現(xiàn)煙臺農行農戶小額貸款的轉型發(fā)展，即在不斷膨脹規(guī)模的同時做到風險的有效防控，讓惠農資金惠及更多的農戶，實