當前蘇北農村社區(qū)治理創(chuàng)新研究——以S村為例.pdf

1、當前，社會主義新農村建設如火如荼，我國農村社區(qū)化進程已經由試點建設階段過渡到全國范圍內推廣的階段，并且取得了顯著的成效;同時，在其發(fā)展中逐漸形成了自己的特色:政府職能在轉變、居民自治在完善、非政府組織的社區(qū)功能在強化、社區(qū)治理趨向法制化。在當前發(fā)展與改革的關鍵時期，及時總結經驗、發(fā)現問題，對今后促進我國農村社區(qū)建設具有重大現實意義。而S村正是新農村建設過程中社區(qū)化的典型代表，以S村為例，提出了農村社區(qū)治理的創(chuàng)新性研究理念。在研究探索過程

2、中，發(fā)現農村社區(qū)依然普遍存在“強行政”、“弱民主”、“無組織”、“文化認同危機”、“治理體制缺陷”等困境，并分析了造成這種困境的各種成因，包括地理、資金、資源狀況這種客觀性的因素，也包括思想觀念、治理體制、專業(yè)人才這種主觀性的因素。同時，結合S村的社區(qū)治理實踐，以點帶面，映射出農村社區(qū)治理的探索進程。鑒于此，通過規(guī)范農村社區(qū)治理的參與主體、完善農村社區(qū)制度安排、加大農村社區(qū)經濟支撐、加強農村社區(qū)的綜合建設及運行多元長效的監(jiān)督機制等五項措