舟山市農村信息化過程中的融資現(xiàn)狀、問題與對策研究.pdf

1、農村信息化對于農民、農村、農業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，國務院在《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中提出要構筑多元化的信息渠道，讓農民更加快速、高效的獲取致富信息，促進農村增收。同時要推廣農村地區(qū)網(wǎng)絡教育，普及農業(yè)科普知識，培育現(xiàn)代化新農民。加大農村電子農務建設，全面深化農村改革，完善農村治理機制。繼續(xù)加大農村信息化的政府資金投入，提高農村地區(qū)信息化程度，進一步調整各級政府部門的績效考核指標，將農村地區(qū)信息化發(fā)展程度作為各級政府的核心

2、指標，各級政府要結合當?shù)貙嶋H情況加大技術支持力度，建設農村信息站。加大招商引力度，吸引一批國內外信息化龍頭企業(yè)，為農村地區(qū)信息化發(fā)展注入活力。在國家政策政策的指引下，舟山農村信息化得到了快速的發(fā)展，但是在信息化實施過程中，面臨的最大問題就是資金。
　　由政府主導的財政資金投入力度不夠，地區(qū)間之間存在分配不均衡，資金投入重點放在城市，沒有向農村地區(qū)傾斜;在缺少政府投資的背景下，舟山的農村信息化建設資金只能通過組織集村體性資金、農民閑

3、置資金、金融機構貸款等，這些資金雖然能對農村信息化進程起到一定作用，但是缺乏穩(wěn)定性、持續(xù)性，不利于舟山的農村信息化可持續(xù)發(fā)展，不利于社會主義新農村建設。
　　本文選定舟山農村的30個行政村作為研究對象，通過定點研究，通過調查、座談、數(shù)據(jù)查詢、查閱資料等方式，掌握了相關信息，從中分析了解舟山農村信息化發(fā)展狀況、融資問題、解決策略。通過調查可以發(fā)現(xiàn)如下問題:一是農村信息化融資信息不對稱，農民的融資需求強烈，但是得不到足額的貸款資金，各

4、大金融機構資金充足，但是傾向性投向城市;二是融資渠道狹窄，由于農村歷史發(fā)展原因和地域雙重因素，農村信息化能夠獲得融資的渠道非常狹窄，傳統(tǒng)的銀行貸款因為各種歷史因素導致融資規(guī)模小，期限短，無法滿足信息化項目。同時農村地區(qū)受傳統(tǒng)因素制約相對較為保守，融資方式不敢創(chuàng)新。三是融資主體缺位，各主體之間存在博弈關系，主體職責不明確，責任無法落實到人，社會資金參與積極性不高;四是融資創(chuàng)新不足，舟山農村地區(qū)的融資創(chuàng)新能力不足，融資停留在傳統(tǒng)的融資方式，

5、無法滿足農村融資需求;五是產(chǎn)權不明確，無法規(guī)范市場運作，同時由于產(chǎn)權問題。通過深入實地調查研究，從數(shù)據(jù)和調查中發(fā)現(xiàn)了舟山農村信息化融資過程中存在的問題。針對上述情況本人從舟山市農村地區(qū)實際情況著手，目的就是要解決信息化建設過程中融資的難題，探索出一條符合舟山當?shù)剞r村地區(qū)實情的融資模式。在新農村建設進程中，加快農村信息化建設，充分發(fā)揮對農村經(jīng)濟社會發(fā)展所起到的重要推動作用，對于解決城鄉(xiāng)二元化有著積極的作用，有效改善農村信息滯后不對稱等問題