非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)法律問題研究.pdf

1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指，各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。它是人類文化的重要組成部分，也是人文環(huán)境資源的有機構成。然而，長期以來，囿于對自然環(huán)境的傳統(tǒng)思維，學界鐘情于對非移動的人文環(huán)境資源實物與場所遺產(chǎn)的保護研究，而對以非物質(zhì)形態(tài)存在的人文環(huán)境資源的保護的研究卻不多見；同時，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律問題也被分割成多個部分，但很少有人從環(huán)境資源法的角度運用多樣化的研究方法對之加

2、以系統(tǒng)分析。有感于此，筆者嘗試從人文環(huán)境資源角度，綜合運用法學和其他學科的研究方法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護進行粗淺分析，以期引起學界對于環(huán)境資源法體系的重新審視和對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律問題的進一步重視。新世紀以來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護得到了黨中央和各級政府的高度重視。經(jīng)過幾個階段的努力，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了積極的進展，一批重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被搶救并得以保存。但整體而言，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作仍處于初級階段，一些重要的法

3、律尚未得以構建。
　　全文在對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀進行整體框架分析的基礎上，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)的歷史定位、相較于其他保護模式的優(yōu)勢及具體制度構建進行了分析，進而提出了構建我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)法律制度的構想。本文的特點是將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)從實踐探索和現(xiàn)實案例分析的層面提升到結(jié)構探討和法律制度設計的高度進行分析。
　　第一章對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀進行了全面分析，作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)

4、的背景。第一部分對我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護模式進行了縱向梳理，提出我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護尚處于起步階段，相關制度尚待完善。第二部分對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨的時代挑戰(zhàn)做了分析，認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以存續(xù)的文化生態(tài)已經(jīng)發(fā)生變化，必須引入保護性開發(fā)制度方能加以應對。第三部分論證了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行開發(fā)的可能性。
　　第二章首先對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)的概念、內(nèi)涵及在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系中的定位做了分析，繼而提出非物質(zhì)文化

5、遺產(chǎn)保護性開發(fā)首先需要解決的問題是合理的權屬設計和對相關商業(yè)開發(fā)行為的法律規(guī)制，最后部分對理論界提出的反對意見進行了回應。第一部分是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)的概念和內(nèi)涵進行了分析界定，提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)是對我國現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護模式的必要補充，是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的時代挑戰(zhàn)的有效應對，是將開發(fā)和保護有機結(jié)合的保護模式。在第二部分，經(jīng)過分析提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)需要首先解決的問題是合理的權屬設計和對相關商業(yè)開發(fā)行為

6、的法律規(guī)制。第三部分對理論界提出的主要反對意見作了回應。
　　第三章對學界現(xiàn)有的理論構想進行了分析評價，提出我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)法律制度的構建應當兼采專門立法模式和合同法規(guī)制模式。
　　第四章介紹了域外各國的立法經(jīng)驗及對我國的借鑒意義。
　　第五章是文章的重點章節(jié)，在前述各章的基礎上提出了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護性開發(fā)的制度構想。認為可以通過專門立法構建適用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的群體性權利，利用包括合同制度、侵權制度