國際投資條約中間接征收的認定問題及我國對策研究.pdf

1、本文對國際投資條約中間接征收的認定問題及我國對策進行了研究。國際投資領域中的征收問題，無論是在理論研究方面還是在國際仲裁實踐中，一直爭議不斷。爭議焦點從最初的征收合法性問題到后來的征收補償標準之爭，再到20世紀80年代以來間接征收案件的不斷出現(xiàn)，使得間接征收的界定問題逐漸發(fā)展為新的爭議焦點。由于界定間接征收不僅事關外國投資者利益的保護，而且也關涉到東道國的經(jīng)濟主權，因此可以說間接征收的界定問題非常棘手。由于間接征收并不直接轉移財產所有權

2、，因此相對于直接征收，間接征收行為具有隱蔽性和復雜性。對于間接征收的定義問題，大多數(shù)的國際投資法律文件并沒有給出明確的描述，但通過對新近簽訂的一些國際協(xié)定（如BITs、 FTAs等）進行分析，不難看出對于間接征收的界定標準不斷提高，對間接征收的規(guī)定也不斷的細化，一定程度上限制了不斷擴張的國際仲裁庭的自由裁量權。關于間接征收的認定標準，目前獲得理論界和實務界認可的主要有三種：“純粹效果標準”、“純粹目的標準”以及“效果兼目的標準”;在仲裁

3、實踐中ICSID仲裁庭逐漸確立了比例原則。雖然“效果兼目的標準”較好的克服了單一目的標準和單一效果標準的缺點，但由于效果與目的之爭背后不同利益訴求的博弈，在具體仲裁實踐中如何權衡效果與目的仍然存在很大爭議，以至于仲裁結論具有不確定性,比例原則的出現(xiàn)一定程度上緩解了仲裁實踐的搖擺不定,但也帶來新的問題。在國際投資自由化以及間接征收范圍不斷擴大化的趨勢下，我國作為投資東道國同時又是對外投資大國，全面接受了 ICSID機制的管轄，這就使得我國