統(tǒng)一財權制度可行性.pdf

1、山西財經大學碩士學位論文統(tǒng)一財權制度可行性姓名：習巖申請學位級別：碩士專業(yè)：@指導教師：譚建立20112 本文包括以下七個部分： 前言部分闡述了財權的定義，分析了我國財權現狀：一方面是現有財政收支不能更加有效發(fā)揮作用，另一方面是財政管理權限不統(tǒng)一，提出財權統(tǒng)一的必要性，進而提出財權統(tǒng)一可行性研究的意義和內容。 第一部分闡述了統(tǒng)一財權的定義及意義，提出統(tǒng)一財權既包括橫向統(tǒng)一，又包括縱向統(tǒng)一，并從國際、國內兩個角度分析了橫向統(tǒng)一財權和縱向統(tǒng)

2、一財權的意義， 說明統(tǒng)一財權不僅對發(fā)達國家的經濟建設起了強有力的推動作用，而且從我國經濟發(fā)展的趨勢和現實情況來看， 統(tǒng)一財權都有重要意義。 第二部分闡述了研究可行性的三個角度和我國統(tǒng)一財權的現狀： 介紹了技術可行性、經濟可行性、政治可行性三個研究角度的含義及標準，并分析了我國現狀。就橫向統(tǒng)一財權來說，近幾年來財政領域的三大改革――編制部門預算、 建立國庫集中收付制度、實現政府采購制度實際上是政府預算制度改革的不同側面和組成部分； 就縱向

3、統(tǒng)一財權來說， 近幾年來中央財政收入占全國財政收入的比率基本上徘徊在 50％左右的水平。 第三部分闡述了統(tǒng)一財權的技術可行性，以國際通用的四個標準計劃性、歸一性、公開性、法治性衡量了我國的預算管理制度，從我國的現狀及采取的改革措施――部門預算制度、國庫集中收付制度、政府采購制度這三個預算制度改革的不同側面和組成部分， 分析了我國統(tǒng)一財權在技術上已具有可行性。 第四部分從預算外資金角度出發(fā)，分析了橫向統(tǒng)一財權的經濟可行性。預算外收入通過深