山東泰山景區(qū)失地農民社會保障問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國經歷了以農業(yè)農村改革為起點的經濟社會、城市農村等各領域的綜合改革，經濟建設取得的成績舉世矚目。然而在城市化、工業(yè)化快速發(fā)展過程中，農民的集體土地被大量征用，來滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展的需要。土地資源是農民的命根子，是重要的生產資料和生活資料，具有保障生產和保障生活雙重功能。喪失了土地，游離于城市發(fā)展之外，就意味著失去了它所帶來的經濟社會權利，也就不能享受與城市居民同等的社會保障民生權利，無法共享城鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展的福利成果，成為

2、一個數(shù)量日益龐大的最缺乏保障、最特殊化、最弱勢的群體——失地農民。
　　失地農民社會保障問題的出現(xiàn)，違背了我國城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的初衷，已成為影響我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大民生問題。當前，在經濟開發(fā)區(qū)建設、大學科技園建設、高速公路建設、風景名勝區(qū)規(guī)劃建設等領域涉及的失地農民各種問題表現(xiàn)更為明顯，處理好失地農民社會保障問題顯得更為迫切，必須積極穩(wěn)妥加以解決。
　　本論文依據(jù)失地農民、城市化、社會保障、充分就業(yè)及城鄉(xiāng)就

3、業(yè)結構理論、農業(yè)人力資本等相關概念和理論，從旅游景區(qū)規(guī)劃建設的獨特視角，以山東省泰安泰山風景名勝區(qū)為例，首先詳細介紹了泰山景區(qū)有關問題的現(xiàn)狀和特點，然后介紹了國內其他省市完善失地農民社會保障制度的實踐及啟示，在此基礎上提出了現(xiàn)階段解決泰山景區(qū)失地農民就業(yè)和社會保障問題的改進措施和建議,并將就業(yè)作為解決失地農民社會保障問題的重要抓手，更好的維護失地農民的合法權益和促進科學發(fā)展，為建立失地農民社會保障體系，進而為建立惠及城鄉(xiāng)居民的社會保障體