地方政府安全生產監(jiān)管策略研究——以太倉市為例.pdf

1、安全生產，事關群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，也是提高我國社會管理水平的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我國近年來一直重視安全生產工作，各級政府提出和制定了一系列方針政策，采取了系列重大措施，使我國安全生產工作取得了很大進步，事故發(fā)生率逐年下降，安全生產形勢持續(xù)好轉。但是，我國目前正處在社會經濟快速發(fā)展的關鍵時期，處在生產安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，安全生產領域各類矛盾、問題和隱患還很多，形勢依然嚴峻，事故總量仍然

2、過大，重特大事故尚未得到根本遏制。究其原因，主要是安全生產的監(jiān)管工作越到基層力度越小，一些地方政府工作態(tài)度不堅決、工作不得力、措施不落實、監(jiān)管不到位。所以地方政府在本地區(qū)有效開展安全生產監(jiān)管工作，竭盡全力地推進企業(yè)開展安全生產標準化建設，通過運用行政政策、經濟政策、法律政策等，在本地區(qū)開展重點行業(yè)和領域的專項整治，注重產業(yè)的引導，加快淘汰落后的設備，提升安全監(jiān)管隊伍行政執(zhí)法能力，著重于提高從業(yè)人員乃至全民的安全意識，摸索出適合本地實際情

3、況的監(jiān)管創(chuàng)新之路，具有重大而積極的現實指導意義，這必定也會極大地推動全國的安全生產監(jiān)管工作。
　　本文通過對國內外有關安全生產監(jiān)管方面的文獻進行梳理，分析安全生產、安全生產監(jiān)管、地方政府監(jiān)管等概念，借鑒政府管制理論、博弈理論、危機管理理論、PEST理論等安全生產監(jiān)管基本理論，通過對我國目前地方政府的安全生產監(jiān)管現狀，面臨的形勢和挑戰(zhàn)以及存在的問題進行策略研究，對地方政府加強安全生產監(jiān)管提出組織管理策略、政策法規(guī)策略等8項策略，并對