中國環(huán)境法研究整合路徑之探析.pdf

1、伴隨著環(huán)境問題的日益顯現(xiàn)并趨于嚴(yán)重化,針對環(huán)境法的研究同樣也是日益擴(kuò)展和深化。自20世紀(jì)60至70年代始,我國的環(huán)境法制建設(shè)也開始踏上征程,與此同時甚或更早我國的環(huán)境法理論研究也真正地開始了艱難的起步。如果以1972年斯德哥爾摩會議的參加作為真正的起點(diǎn),我國的環(huán)境法研究已歷經(jīng)40多年的發(fā)展。
　　中國環(huán)境法的研究涉及范圍、視角十分廣闊,但在中國環(huán)保現(xiàn)實(shí)中卻存在著這樣一個悖論:環(huán)境理論、環(huán)境制度、環(huán)境法律日益增多的同時,環(huán)境問題、環(huán)

2、境危機(jī)卻也在不斷發(fā)生、甚至增強(qiáng)。這不得不令人反思,產(chǎn)生如此悖論的原因究竟何在?對此,學(xué)者們從不同的視角給出了自己的觀點(diǎn),可是悖論卻仍未消除。綜合分析這些觀點(diǎn),卻為本文提供了針對整個中國環(huán)境法研究而進(jìn)行反思的方向——整合研究,與反思的層次——路徑研究。
　　文章始終圍繞“整合路徑”這一中心問題展開論述,并主要按照整合的必要性、整合工具的選擇、整合的前提和整合的實(shí)現(xiàn)途徑這一邏輯進(jìn)行論證。文章第一部分主要分析我國環(huán)境法研究所存在的問題,

3、這是整合之必要性的重要組成部分。文章主要總結(jié)了三個方面的問題:一是理論研究所呈現(xiàn)出來的“散”;二是實(shí)踐研究所呈現(xiàn)出來的“松”;三是整個環(huán)境法研究所存在的“偏”。
　　文章第二部分則主要分析問題產(chǎn)生的原因及所造成的研究困境。問題產(chǎn)生的原因是對“病根”的分析,而問題所造成的困境則是對問題所產(chǎn)生影響的深入性分析。同時,這二者都對環(huán)境法的研究提出了整合的必要。文章從哲學(xué)和法學(xué)兩個不同的層面對問題產(chǎn)生的原因予以分析。通過分析得出,中國環(huán)境法

4、研究所存在的問題其產(chǎn)生的原因,是對環(huán)境法規(guī)則性的本質(zhì)特征和實(shí)踐性的本質(zhì)要求的忽略和淡忘。對問題所造成的困境主要從缺乏體系性、不利于學(xué)科發(fā)展和實(shí)施過程中問題叢生三個方面進(jìn)行了分析。而要解決這些困境同時又要滿足環(huán)境法規(guī)則性與實(shí)踐性的要求,則必須依賴于對人類環(huán)境行為的研究。
　　文章的第三部分則是對環(huán)境行為這一整合工具進(jìn)行選擇和確定的原因分析?；趯Ψ椒ㄕ撘饬x及價值的探討,文章選擇從環(huán)境法研究的方法論這一視角進(jìn)行闡釋。換句話說,就是根據(jù)

5、學(xué)者們在對環(huán)境法進(jìn)行研究時所必須面對和解決的問題這一視角進(jìn)行的闡釋。進(jìn)行細(xì)致的類型劃分便可將這些問題劃分為:事實(shí)判斷問題、價值判斷問題、規(guī)范選擇問題、立法技術(shù)問題、法律適用問題。該部分也主要是從以上幾個方面進(jìn)行的原因分析。
　　文章的第四部分則是對整合前提的論述,即運(yùn)用環(huán)境行為這一整合工具實(shí)現(xiàn)對環(huán)境法研究進(jìn)行整合的前提的論證。要發(fā)揮環(huán)境行為這一整合性的功能,必須首先要為環(huán)境行為與環(huán)境法的理論研究和實(shí)踐研究架起連接的橋梁,而這一橋梁

6、的架設(shè)便是將環(huán)境行為確立為環(huán)境法的直接調(diào)整對象。只有將環(huán)境行為作為環(huán)境法的直接調(diào)整對象,環(huán)境行為的整合功能才能真正得以發(fā)揮。
　　文章的第五部分主要針對環(huán)境行為的內(nèi)涵、環(huán)境行為明確之途徑、環(huán)境行為法律表達(dá)之范圍等方面對環(huán)境行為予以細(xì)致化的分析。文章并未企圖去為環(huán)境行為界定一個明確的內(nèi)涵,而是闡釋一種幫助明確其內(nèi)涵的途徑和努力的方向。途徑就是盡力實(shí)現(xiàn)環(huán)境行為的法律表達(dá),而努力的方向則是盡可能明確環(huán)境行為法律表達(dá)的范圍。
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