地方政協(xié)的協(xié)商治理研究——以廣西百色市為例.pdf

1、從20世紀(jì)的90年代開(kāi)始，治理理論開(kāi)始在西方學(xué)術(shù)界廣為流行起來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行研究，治理理論的產(chǎn)生給了人們一個(gè)全新的、互動(dòng)的視角去觀察和思考問(wèn)題。
　　 本文通過(guò)對(duì)協(xié)商民主和治理理論的闡述、探尋和思考，結(jié)合中國(guó)現(xiàn)有的基本國(guó)情，以百色市政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的過(guò)程為實(shí)例，分析和研究地方政協(xié)在地方政府進(jìn)行公共事務(wù)管理過(guò)程中所發(fā)揮的協(xié)商治理的作用。通過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)地方政協(xié)在協(xié)商治理過(guò)程中存在以下幾個(gè)主要

2、問(wèn)題:首先，地方政協(xié)履職方式不夠靈活，政治協(xié)商工作流于形式。其次，地方政協(xié)參政議政成果質(zhì)量不高，參政議政機(jī)制不健全。再次，地方政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制不夠健全，民主監(jiān)督缺乏相應(yīng)制度的保證。最后，地方政協(xié)委員作用發(fā)揮不足，現(xiàn)有界別委員構(gòu)成不夠合理。
　　 要想完善地方政協(xié)協(xié)商治理的作用，我們可以從以下幾個(gè)方面:首先，提高地方政協(xié)的政治協(xié)商質(zhì)量，充分發(fā)揮其作為政府決策程序的作用。其次，加大地方政協(xié)的民主監(jiān)督力度，為政府決策的制定和執(zhí)行提供廣

3、泛民主基礎(chǔ)的支持。再次，增強(qiáng)地方政協(xié)參政議政的實(shí)際效果，更好為政府決策起到參謀的作用。最后，加強(qiáng)地方政協(xié)自身建設(shè)，為積極有效的參與政府決策提供組織保障。
　　 百色市政協(xié)的實(shí)踐表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文化的進(jìn)步，公民參與公共管理的意識(shí)、要求、責(zé)任感會(huì)同步發(fā)展。協(xié)商治理是結(jié)合了西方治理理論和中國(guó)特色的政治協(xié)商下的治理形式，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)民主形式的偉大創(chuàng)造和創(chuàng)新。而人民政協(xié)作為我國(guó)政治協(xié)商的重要組織和主要渠道其作用是