中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金規(guī)范化發(fā)展法律對(duì)策研究.pdf

1、主權(quán)財(cái)富基金，是一種獨(dú)立于國(guó)家外匯儲(chǔ)備之外，并以外匯盈余資產(chǎn)為初始資金來(lái)源的政府投資工具。其最早產(chǎn)生于上世紀(jì)五十年代，科威特利用本國(guó)外匯資產(chǎn)設(shè)立了專門進(jìn)行投資的國(guó)有投資主體。然而，將此類國(guó)有投資工具定義為“主權(quán)財(cái)富基金”并進(jìn)行廣泛研究始于2005年。當(dāng)前，主權(quán)財(cái)富基金已成為全球金融市場(chǎng)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)所關(guān)注的重要議題之一。因此，研究清楚主權(quán)財(cái)富基金的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才能把握好當(dāng)前各國(guó)主權(quán)基金的投資動(dòng)向與金融業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，并為我國(guó)主權(quán)財(cái)富基

2、金的規(guī)范化發(fā)展以及相關(guān)制度建設(shè)提供具有重要現(xiàn)實(shí)意義的參考和借鑒。
　　作為世界上最大的主權(quán)財(cái)富基金之一的擁有國(guó)，以及多家主權(quán)財(cái)富基金投資的東道國(guó)，我國(guó)必須直面并著手解決主權(quán)財(cái)富基金的諸多法律問(wèn)題。一方面，中投公司是當(dāng)前國(guó)外針對(duì)主權(quán)財(cái)富基金批評(píng)與責(zé)難的重要目標(biāo)之一，諸如信息不披露、運(yùn)作不透明和監(jiān)管不規(guī)范等問(wèn)題。另一方面，就國(guó)內(nèi)而言，中投公司投資虧損引起了公眾的強(qiáng)烈批評(píng)，其治理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管理、投資策略等均受到質(zhì)疑，如何確保我國(guó)主權(quán)財(cái)富

3、基規(guī)范化健康發(fā)展成為一個(gè)重要議題。而且，目前越來(lái)越多的主權(quán)財(cái)富基金已經(jīng)或者即將進(jìn)入我國(guó)，當(dāng)我國(guó)作為投資東道國(guó)時(shí)，對(duì)如何規(guī)范他國(guó)主權(quán)財(cái)富基金投資我國(guó)市場(chǎng)的問(wèn)題已然無(wú)可回避。因此，我國(guó)主權(quán)財(cái)富基金發(fā)展的法律對(duì)策，應(yīng)建立在分析比較國(guó)內(nèi)國(guó)外典型的主權(quán)財(cái)富基金的發(fā)展?fàn)顩r和法律規(guī)制的基礎(chǔ)上，深刻剖析其問(wèn)題本質(zhì)，從東道國(guó)、投資母國(guó)及國(guó)際層面三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)析，并對(duì)我國(guó)主權(quán)財(cái)富基金規(guī)范化發(fā)展提出法律對(duì)策。不僅探析怎樣完善和推動(dòng)中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金的規(guī)范化