泰安市泰山區(qū)政府招商引資服務職能的研究.pdf

1、20世紀70年代末，黨的十一屆三中全會召開后，為加快經濟增長步伐，我國政府將對外開放確定為我國的基本國策，而伴隨改革開放的不斷深入和發(fā)展，招商引資工作已成為我國經濟發(fā)展的重要動力，也成為我國參與國際分工、擴大對外交往、提高國際影響力的一種重要方式。招商引資對地方政府的經濟增長、擴大就業(yè)、提高先進技術研發(fā)能力、提升產業(yè)結構、擴大出口以及推進體制改革等多個方面都產生了深刻的影響。
　　 然而長期以來，政府在招商引資中一直處于主導的地

2、位，以政府為主導的招商引資不可避免的存在一些不規(guī)范的行為，如看重數量，輕視質量，盲目建設，惡性競爭，急功近利，欺上瞞下等等。地方政府過度介入招商引資過程，勢必造成政府職能“越位”、“錯位”、“缺位”，導致公權力濫用、官員思想異化，最終使公共利益遭受巨大損害，這種狀況已不利于地方經濟、社會的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
　　 因此，我們迫切需要研究新形勢下招商引資的新定位、新思路和新方法。市場經濟體制下的政府角色是服務而非掌舵，政府應當

3、從主導型政府向服務型政府轉變，發(fā)揮好公共管理和公共服務的職能，政府的服務環(huán)境、服務質量、服務政策、服務機制、服務體系與服務效果直接決定著招商引資的成效，有必要圍繞投資企業(yè)服務需求建立起一套行之有效的招商引資服務體系。
　　 本文采用比較研究、文獻研究、案例剖析法等方法，科學地界定政府招商引資服務職能的內涵，明確了政府在招商引資中的角色定位，研究了政府在招商引資中應該發(fā)揮的職能和作用。結合泰安市泰山區(qū)政府招商引資服務工作發(fā)展現狀和