營口仙人島能源化工區(qū)政府融資平臺管理分析.pdf

1、城市基礎設施建設關系到一個城市的經濟發(fā)展，能夠促進人民生活水平的提高，是城市實現協調、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。但目前分稅制體系和財政造成了地方政府事權和財權上承擔責任不匹配，而且越是基層政府，建設資金缺口越大。地方政府為籌集資金滿足基礎設施建設需要，多采取政府融資平臺方式進行融資，尤以縣級政府融資平臺項目發(fā)展最為迅速。就目前政府融資平臺項目發(fā)展情況來看，潛在風險不斷暴露，亟待解決。本文選取了營口仙人島能源化工區(qū)這一縣級政府融資平臺為研究對

2、象。作為縣級政府融資平臺，其運作過程中暴露出問題更具加尖銳且更有代表性。
　　首先，介紹了選擇營口仙人島能源化工區(qū)項目這一縣級政府融資平臺為研究對象的背景和意義。評述國內外相關研究的現狀，闡述論文研究的整體思路和研究方法。
　　其次，描述營口仙人島能源化工區(qū)項目概況，分析該縣級政府融資平臺項目產生的內外環(huán)境，重點分析項目運行過程巾存在的問題，并剖析其中的深層次原因得出:平臺項目運作過程中存在忽視產業(yè)鏈的區(qū)域配套性、債務規(guī)模及