施工企業(yè)內部承包責任制法律問題研究.pdf

1、當前內部承包責任制在建設領域悄然興起，并為大多數(shù)施工企業(yè)甚至是國有施工企業(yè)所廣泛采用，它在節(jié)省企業(yè)成本、提升利潤空間等方面有著不可替代的作用。但緣于現(xiàn)行法律的空白及理論界研究的不足，導致對內部承包責任制合法性認知模糊，進而使其游走在非法的邊緣，險淪為掛靠、非法轉包之列;且該模式下的各方法律關系及各方權利義務劃分亦處于不明朗狀態(tài)，此狀況不僅使施工企業(yè)與內部承包人之間易生睚眥;還將二者之外的材料供應商、場地提供方、從事施工作業(yè)的勞動者等外部

2、第三方置于尷尬不利的境地，紛爭不計其數(shù);更導致審判實踐無所適從，不同法院作出不盡相同甚至截然相反的判決，嚴重影響司法權威;這些問題的待解決狀態(tài)更嚴重的后果在于有危及建設工程視為生命的工程質量之虞，威脅建筑物結構的安全使用，進而威脅到人民的財產(chǎn)和生命安全。而通過系統(tǒng)的梳理內部承包責任制的內涵、外延及其內外法律關系，有定紛止爭之效。
　　 本文共分六章，約3.7萬余字。
　　 第一章施工企業(yè)內部承包責任制概述。第一節(jié)分析了內

3、部承包責任制的歷史淵源;第二節(jié)界定了施工企業(yè)內部承包責任制的內涵，第三節(jié)辨析了內部承包責任制與掛靠經(jīng)營、建設工程轉包的區(qū)別。
　　 第二章分析內部承包責任制類型。第一節(jié)探討施工企業(yè)內部在冊職工型內部承包責任制，論述此種類型下內部承包人所必備的資格要素——在冊職工需具備施工企業(yè)項目經(jīng)理資質，且與施工企業(yè)的勞動關系應成立于施工企業(yè)投標之前;第二節(jié)探討施工企業(yè)分支機構型內部承包責任制。
　　 第三章闡明內部承包責任制之存在基礎

4、。第一節(jié)評析了內部承包責任制之法理基礎，從私法自治理論延伸而出，認為公司自治理論與合同自由原則為內部承包責任制奠定了堅厚的法理基礎;第二節(jié)剖析了內部承包責任制之法律基礎，認為內部承包責任制并不違背以保障建設工程質量、施工安全為目的的禁止性規(guī)定，且契合其他相關法律的規(guī)定;第三節(jié)闡述內部承包責任制之實踐基礎，從實施直營模式的施工企業(yè)面臨內外交困的局面及內部承包責任制具有解決直營模式困境的優(yōu)勢方面來分析。
　　 第四章探討了內部承包責

5、任制內部法律關系。第一節(jié)明晰了施工企業(yè)與內部承包人的法律地位，分別探討內部責任承包制下的施工企業(yè)與在冊職工、內部責任承包制下的施工企業(yè)與下屬分支機構的法律地位，認為施工企業(yè)與內部承包人具雙重法律屬性。第二節(jié)分析了施工企業(yè)與內部承包人的權利與義務，將建設質量安全之考量作為原則性標準，重點指出能且只能由施工企業(yè)和內部承包人分別負擔相應義務。
　　 第五章闡述了內部承包責任制外部法律關系。第一節(jié)探討內部承包責任制外部合同法律關系，分析

6、在內部承包責任制模式下內部承包人的對外權利能力，重點是締約能力，并剖析了內部承包人對外違約責任承擔問題，認為應由內部承包人對外承擔違約責任，由施工企業(yè)承擔補充責任;第二節(jié)分析了內部承包責任制外部勞動法律關系，分別探討采用勞務分包模式的內部承包責任制下勞動法律關系主體以及施工企業(yè)自有施工人員型內部承包責任制下勞動法律關系主體。
　　 第六章為結束語，對前文進行總結性闡述。本文從內部承包責任制在工程實踐及司法實務過程中具體運用出發(fā)，